国家教育考试标准化考点专项资金管理办法.docxVIP

PAGE PAGE # 财政部 教育部国家教育考试标准化考点建设 专项资金管理办法 （初稿） 第一条为规范国家教育考试标准化考点建设专项资金管理和使用 行为，保证项目顺利实施，提高资金使用效益，根据《财政部关于下达 2011年中央部门所属高校国家教育考试标准化考点建设资金的通知》（财 教[2011 ] 433号）、《财政部 教育部关于下达2011年国家教育考试标 准化考点建设奖励资金的通知》（财教【2011】436号）和国家有关财经 法律法规，制定本办法。 第二条 国家教育考试标准化考点建设专项资金是指项目单位按照 财政部、教育部的上述通知及国家教育考试标准化考点建设规划、 方案等 所筹集的，专门用于完成国家教育考试标准化考点建设的资金。 具来源包 括各级地方财政资金、中央财政奖励资金、项目单位主管部门补助资金以 及项目单位自筹资金等。 本办法所称的项目单位是指承担国家教育考试标准化考点建设任务 的各级教育考试机构以及参与建设标准化考点的各级各类学校。 本办法所称的项目单位主管部门是指中央和省级教育行政部门和省 级教育考试机构。 第三条国家教育考试标准化考点建设专项资金的管理原则是：统一 管理，分级核算；总体预算，分年执行；专款专用，绩效考评。 项目单位必须严格执行国家财经法律法规和本办法的规定， 加强对专 项资金的管理，提高资金使用效益。 第四条 国家教育考试标准化考点建设专项资金须纳入项目单位总 体财务收支预算，全部用于国家教育考试标准化考点建设项目支出。 第五条国家教育考试标准化考点建设财政专项资金用于信息网络 购建支出、业务支出等。 （一）信息网络购建支出指标准化考点所必须的计算机硬件，软件购 置、开发等支出，主要包括考生身份认证系统设备、作弊防控系统设备、 考场及保密室监控设备、巡查指挥系统设备、网络安全系统设备、数据中 心系统设备、容灾中心系统设备，以及系统集成软件等支出。 （二）业务支出指项目单位为完成标准化考点建设任务而必须开支的 费用，主要包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、培训费、咨询费、劳 务费、租赁费等支出。 第六条 标准化考点建设专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠、 赞助、对外投资等支出，不得用于弥补与标准化考点建设项目无关的日常 公用经费支出、项目单位人员工资福利支出，以及国家规定不得列入的其 他支出。 第七条 标准化考点建设中有关项目招投标和设备采购等， 必须严格 执行《中华人民共和国政府采购法》 等法律法规的有关规定。对政府采购 目录规定范围内的有关支出，必须严格按照招投标、集中采购等规范程序 后办理；其他各项支出必须本着讲求效益、货比三家的原则，严格按照国 家有关规定和项目单位的具体规定执行。 第八条 标准考点建设中要加强合同管理，明确各方职责，有效防范 和控制风险，保障资金安全，维护项目单位合法权益。 第九条凡使用标准化考点建设专项资金形成的资产（包括无形资产） 均属国有资产，应按照《行政事业单位国有资产管理办法》 等法律法规的 规定，纳入项目单位统一管理，统筹使用。 第十条 在标准化考点建设中，要加强无形资产权益保护，要注意自 主掌握核心技术，打破技术壁垒，统一技术规范和标准。对形成的无形资 产要明确权属，加强管理。 第十一条 年度终了，项目单位应将标准化考点建设专项资金收支情 况纳入年度单位决算统一编报，并按规定编报当年财政专项资金结余报 表。 项目单位上报决算时须对标准化考点建设专项资金使用情况进行必 要的文字说明，文字说明的主要内容包括：预算执行情况、资金使用效益 情况、资金管理情况、存在的问题和建议等。 第十二条 项目单位应确保标准化考点项目预算的执行进度，年末结 存的专项资金可结转下年按规定继续使用，不得挪作他用。 第十三条 项目单位应根据国家财经法规和本办法规定，建立健全标 准化考点建设专项资金管理制度，明确项目责任人员、项目经费使用审批 程序、支出标准等。项目单位法定代表人、项目负责人、财务负责人以及 相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责。 第十四条 项目单位主管部门应根据标准化考点建设规划、实施方案 和项目预算，以及国家有关财经法规和本办法规定， 对项目单位专项资金 管理、使用及项目绩效进行评估。 第十五条 项目单位应严格遵守国家财经法规，自觉接受财政、审计 等有关部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。 第十六条 财政部、教育部根据国家财经法规和本办法规定对项目 单位标准化考点建设专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等情况 进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用标准化考点建设专项资金的行 为，以及因管理不善导致资金浪费、 资产毁损、效益低下的，将暂停其后 续拨款。项目单位限期整改后并经核查确已纠正的， 可恢复或适当调整拨 款，否则将取消项目并终