街道统战工作实施办法.docxVIP

XX街道统战工作实施办法 为深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,推进村(社区)党组织切实履行统战工作职能,夯实统战工作基层基础,根据区委统战工作领导小组《关于加强镇、街道基层统战工作的实施意见(试行)》要求,结合街道实际制订本实施办法。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想,全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和省、市、区委工作要求,全面加强党对统战工作的领导,充分发挥统一战线推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用,强化村(社区)统战工作职责,构建大统战工作格局。 二、工作目标 着力解决村(社区)等基层统战意识不够强、工作机制不够健全、工作基础比较薄弱、重点领域工作不突出等问题,进一步夯实基础、落实责任、完善机制、破解难点,努力形成基础更加牢固、对象更加明晰、任务更加明确、作用更加突出的基层统战工作新局面。 (一)基层统战工作基础更加坚实。健全基层统战工作组织网络体系,实现村(社区)统战工作领导小组全覆盖,选优配强村(社区)统战信息员。加强统战阵地建设,将统战工作融入党的基层阵地资源整合和新时代文明实践站所建设,推进基层统战工作标准化、规范化、制度化。 (二)基层统战工作对象更加明晰。因地制宜做好宗教界人士、非公有制经济人士、乡贤等重点工作对象统战工作,发挥代表人士示范引领作用,引导统一战线成员团结凝聚在党的周围,画出最大“同心圆”。 (三)基层统战工作职责更加明确。明确基层统战工作任务、细化责任清单,加强基层协商民主、民族宗教、党外干部、乡贤统战等各领域工作,着力破解基层统战各领域重点难点问题,推动基层统战工作责任落实到位。 (四)统战法宝作用发挥更加明显。把服务中心大局作为基层统战工作的出发点和落脚点,全方位强化统战工作的优势作用,将统战工作融入服务经济社会发展、乡村振兴、社会治理。 三、工作措施 (一)积极构建大统战工作格局 1.履行统战工作“四个纳入”“三个带头”工作责任。村(社区)党组织书记是统战工作第一责任人,要切实把统战工作纳入重要议事日程,村(社区)党组织每年至少召开2次会议研究部署统战工作;把统一战线工作纳入工作考核内容;纳入宣传工作计划,综合运动新媒体和横幅、标语、宣传栏等传统宣传媒介加大宣传力度,强化统战意识。村(社区)党组织书记要带头学习宣传和贯彻落实统一战线理论、方针、政策和法律法规,每年在辖区上1堂统战专题党课;带头参加统一战线重要活动;带头广交深交党外朋友,结交一批有影响、有代表性的党外人士。 2.健全统战工作领导小组运行机制。各村(社区)党组织要成立统一战线工作领导小组,由党组织书记担任组长,定期召开会议研究部署统一战线领域重大事项。 3.推进统战工作创新实践。按照《XX区加强基层统战标准化建设的实施方案》要求,主动融入党的基层阵地资源整合、融入新时代文明实践站所建设。在村(社区)新时代文明实践站建有统战角;结合实际开展村(社区)统战工作实践创新和品牌建设,将本辖区统战资源进行系统化整合,形成特色亮点。 (二)加强新时代乡贤统战工作 4.充分发挥好乡贤作用。村(社区)要全面开展乡贤统计工作,把本地户籍内(或原籍在本地)政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上影响、情感上有乡情情结的本地人、新本地人、在外的栖地人纳入乡贤范畴,形成乡贤信息库。有条件的村(社区)可成立村级乡贤会。加大乡贤家属关爱力度,引导乡贤回乡创业,引导乡贤助力乡村振兴。引导乡贤担任调解员,化解矛盾纠纷。引导乡贤助力社会公益,鼓励乡贤助力反哺家乡、造福乡邻。引导乡贤助力乡风文明建设和农村人居环境整治。 (三)开展民族团结进步创建 5.加强少数民族流动经商人员服务管理。建设“少数民族流动人口服务站”,对辖区内的少数民族流动经商人员全面摸清底数,建立台账,动态跟踪服务,依法依规妥善处置涉民族因素事件。 (四)加强宗教事务管理 6.落实宗教工作“三级网络两级责任制”。落实村(社区)工作责任,明确村(社区)宗教工作第一责任人、分管领导和工作人员,加强日常监管。 7.加大对非法宗教组织和非法宗教活动的打击力度。全面摸清辖区内民间信仰活动点基本情况并登记建档,开展安全检查,消除安全隐患。配合做好基督教私设聚会点“回头看”工作,定期对已取缔私设聚会点进行巡查,协助清理基督教私聚会点痕迹,及时掌握挑头人员动态,防范死存复燃;协助打击非法基督教活动,防范天主教地下势力渗透,发现外来传教人员及其活动线索及时报告。督促宗教活动场所开展好国旗、《宗教政策知识问答》、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等内容“四进”活动。 (五)促进非公经济“两个健康” 8.探索成立本地商会组织。根据辖区内非公有经济发展情况和非公经济人士分布情况,符合条件的