区应急管理局突发事件应急联动处置暂行办法.docxVIP

XX区应急管理局突发事件应急联动处置暂行办法 ? 为建立健全生产安全和自然灾害类事故应急管理机制，进一步规范和指导我局突发事件应急处置工作，提高处置工作效率和水平，最大限度的减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，结合我局实际情况，特编制本办法。 一、编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《江西省突发事件应对条例》、《XX市安全生产事故灾难应急预案》、《XX市防汛抗旱应急预案》、《XX市森林防火应急预案》、《XX市地震应急预案》、《XX市突发地质灾害应急预案》、《XX区防汛抗旱应急预案》、《XX区森林火灾应急预案》、《XX区自然灾害救助应急预案》等。 二、适用范围 本办法适用于局全体值班人员 三、职责分工 （一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、会务、机要、档案、政务公开、后勤服务、重要文稿起草等机关日常工作；承担安全、保密、综治、信访、计生、人才等工作；负责机关和所属单位组织人事、机构编制等工作；负责机关和所属单位预决算、财务、劳动工资、资产管理、内部审计等工作；承担区减灾委员会办公室职责，负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作；拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助；建立安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。 （二）综合服务股（行政服务股）。承担区安全生产委员会办公室日常及其综合协调工作；依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，参与相关行业安全生产事故的调查处理和应急救援工作；组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作；承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众应急和安全生产知识宣传普及工作；负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练，组织指导应急管理社会动员工作；组织指导和监督有关培训和考核工作。负责全局行政许可、政务服务、业务咨询等实施工作，推进行政许可、政务服务标准化建设，做好行政许可、政务服务便民化改革工作；组织起草相关地方性标准、拟订应急救援队伍管理保障办法；承担重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作；依法依规牵头承办重大、跨区域行政执法工作，负责相关行政执法综合性工作，监督指导全区应急管理系统行政执法工作；依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作；负责应急管理、安全生产事故、行政执法统计分析工作；组织实施应急管理（安全生产、消防、突发事件应对、森林防火、防灾减灾救灾）综合考核。 （三）应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作；拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作；编制区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议；推动应急重点工程和避难设施建设，负责机关和所属单位装备工作；承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施；统筹应急预案体系建设，组织编制区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调；承担预案演练的组织实施和指导监督工作；承担区应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作，指导乡（镇）、街道办事处、功能园区及社会应急救援力量建设。 （四）防汛抗旱火灾防治综合股。承担区防汛抗旱指挥部和森林防火指挥部职责，组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，组织协调台风防御工作；组织拟订地方性消防规章和技术标准并监督实施，指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。 （五）安全生产基础股。负责非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、化工（含石油化工）、医药、危险化学品及烟花爆竹经营企业安全生产监督管理工作；组织全区危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作，承担环境保护相关工作；负责有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况；参与相关行业安全生产事故的调查处理和应急救援工作；承担区抗震救灾指挥部职责和地震日常工作，组织协调地震应急救援工作，指导地质灾害防治相关工作，组织、指导地质灾害应急救援。 四、突发事件应急处置 （一）突发事件信息处理要