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乡镇财政建设论文3篇 第一篇 1乡镇财政建设和管理过程中存在的问题分析 1.1财政财务管理部门方面存在的问题 乡镇财政部门设置了财务管理部门，但是，在财务会计人员的配备和具体分工方面不够科学，财务会计人员稳定性较差。在财务会计人员变更工作时有时交接手续不及时，甚至出现交接手续不清的现象，这样会出现财政财务管理工作方面的混乱局面，造成责任不清的事件经常发生。在财政管理方面内部控制意识薄弱，约束机制不够健全，在乡镇预算管理方面不够规范，乡镇预算程序不够规范，各项支出预算方面不够细致。财政管理部门管理职能没有很好地发挥出来。 1.2各种专项资金管理中存在的问题 各项专项资金管理不够规范，乡镇及各种专项资金管理比较分散，情况不够明朗，有不按规定对各种专项资金实行专项管理和核算的现象。各种专项资金中大部分支出在设置的经常性科目中进行核算，各专项资金项目之间调剂、挤占情况比较严重，对有效进行监督管理和绩效评价带来影响。另外，对各种专项资金支出的监督不是经常化进行，而是突击性检查多，并且对发现的相关问题没有具体的处罚规定和整改的具体措施，使专项资金监督、检查流于形式，造成了乡镇政府部门经常挤占、挪用各种专项资金和代为管理的资金的情况，乡镇专项资金没有发挥应有的作用。 1.3乡镇财政资金收支中存在的问题 乡镇财政收支方面存在着比较突出的矛盾，个别乡镇负债规模比较大。就目前情况来说，有的乡镇在财政周转金方面存在数额大、沉积多、偿还难的债务负担。具体表现：首先，部分工程项目不重视科学论证，不进行可行性研究分析，投资盲目性大直接造成相关企业经济效益不高、债务长期拖欠，应收账款资金收不回来；其次，没有根据乡镇的具体情况盲目地增加相关的项目，造成投资失败，占用了大量的资金，出现了新的债务；再次，乡镇的工作人员数量增长比较快，编外人员占很大的比率，造成了机构臃肿、人浮于事，增长了财政方面的人员费用支出、出现了入不敷出的情况，有时候靠借款来维持日常的工作行政费用开支。在经济利益的驱动下，有的工作人员法制观念不够强。在财务收支方面不能严格遵守国家相关的法律、法规和乡镇的财务规章制度，导致了违法违规行为的发生。在编制报表时财政收支平衡存在不够真实的情况发生。由于各县市财政部门考核乡镇领导的指标是财政收入支出，所以乡镇领导非常重要本乡镇的财政收支指标，所以，有的乡镇为完成本年度的财政收入任务，还存在着各种人为地增加税收的非常方法，例如：挖税、引税、买税等，同时，引税需要给予一定比例的提成款，所以又相应地增添了一部分资金支出。另外乡镇的业务招待费开支是乡镇开支的一个重点，也是广大人民群众反映的热点问题。由于乡镇应付的事情多，招待费超支现象经常发生。有时候将应属于本年度列支项目的挂在往来科目上，在年终决算时千方百计进行账目调整，最终在会计报表和账面数据上体现出平衡，但实际上是虚假的会计账目平衡，直接影响了本年度的财政决算的真实性，造成乡镇财政方面的会计信息失真。 1.4各种资产管理方面存在的问题 当前，乡镇部门的实物资产管理存在着管理水平不高的现象，是各种资产管理方面的薄弱环节。固定资产管理方面制度不够完善，没有定期进行清查、盘点，使得个别固定资产在资产购置、受赠、报废等方面不按照单位规定程序进行操作，甚至不进行账务处理，存在着账实不符的情况。资产的移交责任不清，部分单位在领导变更、人员调整时对相关资产不按照规定进行交接，在固定资产核算方面不按照要求设置账簿，固定资产核算不及时，账目余额不真实且，固定资产账簿记录不够连续进行，固定资产的核算标准不能根据单位的具体情况来制定，固定资产项目不能全面反映单位的真实情况。 2完善乡镇财政建设和管理的措施分析 2.1建立健全乡镇财政管理体制，理顺各部门的管理机制 充分认识乡镇政府的职能和乡镇财政的服务职能，满足公共财政建设的需要，根据乡镇政府职能权限，制定和完善乡镇级财政管理体制，为保障乡镇政府工作顺利进行做好财政支持。规范乡镇财政工作范围，科学规划财政收入，加强财政管理，保障乡镇正常工作对财政支出的需要和公共财政建设资金的需要。乡镇应建立各种激励机制，对那些工作努力、取得好成绩的单位给予奖励或者以奖代补等制度。乡镇通过机制创新，来进一步规范各项管理制度，进一步强化监督工作和绩效考核管理等各项措施，提高乡镇资金的使用效率，进一步提高乡镇财政管理水平，加强乡镇财政保障能力。 2.2加强专项资金管理工作，提高利用效率 乡镇财政部门应建立健全对各种专项资金全方位的监督管理制度。乡镇财政部门应从专项资金项目立项、计划执行、项目完工及验收等各个环节全程参与监督管理。加强专项资金项目管理应