村“两委”换届选举工作实施方案（模板1）.docVIP

开展“党外代表人士队伍建设年”活动实施方案 加强党外代表人士队伍建设，是事关统一战线可持续发展的重要基础性、战略性、长期性任务。按照县委关于各级领导班子换届的总体部署，着眼于我镇统一战线可持续发展需要，按照镇委统战部的要求决定在全镇开展“党外代表人士队伍建设年”活动。为使活动全面扎实顺利开展，制定本方案。　　 一、指导思想　　 认真贯彻落实镇委关于加强党外代表人士队伍建设的有关精神，围绕统战工作的总目标，着眼于今后各级的换届选举，为全面提升党外代表人士的整体素质，努力培养造就一支素质优良、结构合理、数量充足、与中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士队伍，为统一战线事业可持续发展奠定坚实的组织基础。　　 二、主要活动内容　　 （一）动员部署　　 4月初结合全镇统战工作会议进行动员部署，统一思想，提高认识，明确任务，强化责任，为活动深入扎实开展打下坚实思想基础。　　 （二）集中推荐选拔　　 1、人选条件　　 推荐人选的基本条件是政治坚定、专业突出、群众认同。政治坚定，即自觉坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量；业务突出，即在本领域本专业造诣较深，贡献较大；群众认同，即在所联系成员和群众中有较高的声望、认同度和影响力，能够起到示范、团结和引领作用。　　 2、推荐范围及任务安排　　 重点是人大代表、政协委员和有关社会团体领导班子中的党外人士，无党派和民族宗教界代表人士，非公有制经济代表人士，爱国爱港、爱国爱澳代表人士，在政府及其工作部门和司法机关中担任领导职务的党外干部，国有企业、学校以及人民团体领导班子中的党外干部。各单位负责调查摸底范围如下： 1、无党派人士（副科级及以上或具有硕士研究生学历或具有副高级以上职称人员）：各村、镇直各有关部门负责。 2、全国、省市镇镇人大代表及政协委员（只限党外）：各镇、街道办事处、镇人大办、政协办负责。 3、社会主义事业优秀建设者：镇工会负责。 4、民宗界省市镇人大代表、政协委员，爱国宗教团体班子成员：镇民宗局负责。 以上所报人员均要注明所属党派，无党派人士注明非党。 3、人选数量　　 各部门各单位推荐人数不受量的限制，符合条件的一律上报镇委统战部。会后，统战部将采取实地调研、个别对接等方式按照1:2的比例（即推荐人选的数量大体相当于部门领导班子规模需要安排人数的两倍）推荐到市委统战部进行管理。　　 4、上报人选情况　　 各部门要按照各自分工将拟推荐的党外代表人士初步人选名单按“六支队伍”分类，于4月7日前上报镇委统战部办公室，同时报送《党外代表人士推荐表》、考察材料和《党外代表人士名册》各一式三份。　　 5、健全人选档案　　 各部门要结合这次推荐工作，健全党外代表人士档案，实行信息化管理，建立规范有序、备用结合的动态管理机制。按照统一规划、整体推进、重点突破、安全共享的原则，着手建立党外代表人士数据库。镇委统战部将根据各部门数据库建设情况，积极推动全镇党外代表人士数据库的建设工作。　　 （三）抓好教育培训　　 镇委统战部根据党外代表人士“六支队伍”各自的特点、知识结构、能力水平、岗位要求和培养方向进行培训或送上一级部门培训，增强培训的针对性和实效性。加强对旗帜性党外代表人士的培养，对党外代表人士重点人物优先培训。　　 （四）强化实践锻炼　　 1、加大安排力度，搭建实践锻炼平台　　 认真落实和完善有关政策措施，加大党外代表人士政治安排、实职安排和社会安排力度，为党外代表人士发挥参政议政、民主监督作用搭建平台。　　 2、开拓思路，探索实践锻炼新途径　　 按照镇《关于建立党外代表人士实践锻炼基地的意见》要求，选派一批重点培养的党外后备人才挂职锻炼，逐步完善挂职锻炼的长效机制。　　 （五）构建评价体系　　 结合我镇实际，开展党外代表人士综合评价工作，加强综合评价体系建设，建立健全党外代表人士考察、评价、监督和激励机制。　　 三、组织领导　　 （一）加强领导，明确责任　　 镇委统战部成立开展“党外代表人士建设年”活动领导小组，在领导小组的领导下开展工作，办公室设在统战部。领导小组要根据“六支队伍”的不同特点，明确各支队伍的基本内涵、所包括的人员范围、各级重点联系的人员对象以及存在的突出问题等，抓好本领域的各项工作。　　 （二）健全机制，协调推进　　 建立党外代表人士队伍建设联席会议制度，形成党委统一领导、组织和统战部门共同负责、各有关部门积极参与的工作机制。在研究制定有关政策的过程中，要积极争取有关部门的支持，努力推动难点问题的解决。　　 要加大党外代表人士队伍建设工作的宣传力度，充分利用各类媒体，重点宣传在“党外代表人士队伍建设年”活动中涌现出来的先进典型；不断扩大“党外代表人士队伍建设年”活动的影响。镇委统战部将定期通报交流工作情况，总结各部门经验做法