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流动人口犯罪原因分析及防范对策
流动人口的急剧增加是随着农村改革的深化,剩余劳动
力向非农产业转移的客观反映,这也是改革开放和经济发展
的必然。自改革开放以来,由于社会产业结构的大变革,大
批农村剩余劳动力本着“淘金”的目的离开农村流入城市和
经济比较发达的地区,形成了一股强大的呈北上南下的流动
人口潮。二十多年的实践表明,大量的流动人口对我国经济
的高速发展,起到了积极的促进作用。但是不容否认,流动
人口的出现也引发了一系列的社会治安问题。可以这样说,
流动人口犯罪业已构成了对城市社会治安的主要威胁,因而
研究流动人口犯罪的预防和治理对策显得十分必要,而且相
当紧迫。对流动人口犯罪的预防与治理对策研究成了时代赋
予我们的一个重大课题,是一项长期、艰巨、复杂的社会系
统工程。我们只有深入分析流动人口犯罪原因,掌握流动人
口犯罪特点,才能制定出切实有效的预防与治理流动人口犯
罪的对策,使流动人口的负效应得到有效控制、积极作用得
到充分发挥。
一、流动人口犯罪的特点
流动人口的流动势态和特征,决定了流动人口犯罪主体
构成的复杂性和从单人作案向团伙作案转化的特点,而且流
动人口犯罪的犯罪动机、作案地点、作案手段、侵害客体都
具有一定的特点。
(一)构成流动人口犯罪主体的身份复杂。一是刑满和
...
劳改劳教释放人员; 二是劳改劳教外逃、 以及负案在逃人员;
三是被单位除名或停薪留职的人员;四是社会闲散无业人
员,其中有些曾多次被公安机关处理过;五是农村外出务工
农民。并且从单人作案向团伙作案转化,往往以地缘或亲缘
为纽带结成团伙实施犯罪,是流动人口犯罪的发展趋势,其
成员结构有二种:一是全部由流动人口组合而成;二是由流
动人口和常住人口中的一些不法分子混合而成。
(二)犯罪地点的独特性。流动人口犯罪地点具有相对
的独特性,多以旅社、出租民房作为其实施犯罪的藏身地、
落脚点,而且在作案后利用发达的交通条件逃窜并同时又实
施犯罪的趋势明显。
(三)作案手段单一。尽管流动人口犯罪多以钱、财、
物为主,但由于其自身素质的限制,流动人口犯罪的作案手
段相对直接、 单一, 盗窃、 抢劫、 诈骗这三类案件比重较大,
而且大案发生率呈上升趋势。
(四)作案手段的隐蔽性和多样性。在流动人口犯罪案
件中,犯罪人的作案手段具有隐蔽性、多样性的特征,一是
流动人口犯罪分子善于伪装和“包装”自己,力图谋求各种
形式的自我掩护,如披着“个体户” 、“推销员”的外衣,进
行各种犯罪。二是找到“目标”后,先盯住或者想方设法接
近,一旦时机成熟立即下手。三是利用公共场所秩序混乱之
机,进行犯罪活动。四是进行“火力侦察,试探虚实” 。
(五)犯罪动机的随机性和盲目性。流动人口犯罪具有
相当的随机性和盲目性,带有实施多种犯罪行为的突发性,
...
大多时候,其犯罪动机低级、十分贪婪,为达目的,凶狠残
忍,不计后果。
(六)侵害客体明确。虽然流动人口犯罪的动机多种多
样,但总的来看,钱、财、物是流动人口犯罪的主要袭击目
标,据统计,在流动人口犯罪案件当中,侵财、物案件占多
数。因对社会有不满情绪产生的报复性犯罪行为时有发生。
二、流动人口犯罪的主要原因
从大量的流动人口犯罪事实出发,结合流动人口犯罪的
特点,通过归纳、比较、分析、研究,对流动人口犯罪进行
更深层次的认识,从主观方面和客观方面探讨流动人口犯罪
的主要原因如下。
(一)文化程度低、素质较差、法律意识淡薄。在繁华
的城市,动荡不安的流动生活使流动人口没有归属感,情感
长期处在紧张、烦躁和愤怒之中,一旦他们挣不了,生活拮
据,很难维持时,他们的最低法律意识和道德观念防线再也
起不到约束作用,便铤而走险,实施犯罪行为。同时,他们
的自我保护意识低下,自身也是犯罪分子的侵害对象和犯罪
事实的受害者。
(二)贫富差距悬殊。目前流动人口的主要是从贫穷落
后地区流向经济发达地区。当其面对当今社会存在的贫富差
距悬殊和社会化分配不均这些客观事实, “淘金”目的又一
时无法实现时,其心理极易失去平
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