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体育产业银行设立可行性分析 摘要：文章运用文献资料法、逻辑分析法等对我国体育产业银行设立的若干问题进行研究。主要结论：我国体育产业银行的设立迎来“创新发展理念的支持、体育产业供给侧结构性改革、体育产业市场潜力巨大、体育产业结构有待优化、全民健身公共服务体系亟待完善”等发展必要性支持；明确法律责任主体、建立完善监管体系、拓宽投融资渠道、准确定位社会属性、完善信贷管理系统等是亟待解决的重要问题。 关键词：体育产业银行；供给侧改革；新经济时代；机遇；应对 一、新经济形态的时代呼唤 近年来，在新经济形态下，我国为调整产业经济结构，提出了供给侧结构性改革的宏观战略决策。在党的十八届五中全会上明确指出，把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出的“五大发展理念”作为供给侧结构性改革的行动指南，以此来促进经济的快速增长和转型升级。习近平总书记于2016年1月26日，在中央财经领导干部会议讲话时强调指出，“进行供给侧结构性改革要求在适度扩大内需的同时，从供给端入手解决有效供给不足，全要素地提高有效生产力而减少无效低质量的供给，促进产业结构不断转型升级发展，从而增强经济发展的持续动力”。从供给侧结构性改革的供给端看，现阶段我国体育产业面临总体规模小，主体产业所占比例较低，有效供给乏力和无效供给过多的现实状况。基于此，本研究提出构建“体育产业银行”的理念设想。通过查阅相关文献后发现，关于“体育银行”、“体育产业银行”、“体育商业银行”“商业体育”等方面的研究已逐渐崭露头角。鉴于此，本研究将依据“五大发展理念”和“供给侧结构性改革”相关政策的理论指导，就体育产业银行设立所面临的发展机遇、严峻挑战及其应对策略进行深入探讨和分析，以期为我国体育产业发展提供一定的理论思考。 二、新经济时代体育产业银行设立的必要性支持 （一）“创新”发展理念的提出。“十三五”发展规划强调提出，要以“创新、协调、绿色、开发、共享”的五大发展理念指引我国社会主义各项事业的可持续发展，各领域都必须突出强调创新的重要性，体育产业市场的发展也不例外。纵观体育产业市场的整体情况，呈现出体育产业市场总体规模小、主体性产业所占比例不高，有效供给不足，主要依靠体育用品产业拉动体育产业市场的发展，并也呈现体育用品业供给产品过剩且产品质量不高的低效供给。在“十二五”期间，我国体育产业市场总量在整个国民GDP中的比值不高，其体育产业每年的增加值仅占GDP总量的0.63%，而在世界发达国家体育产业增值的比例为GDP总量的1％~3%之间，如美国为3%。在“十三五”期间，“创新”发展理念的提出为体育产业市场的创新发展提供了强有力的政策指引，为解决体育产业发展供给端乏力、资金融资与投入不足等瓶颈问题，必须紧紧抓住创新发展理念的政策机遇，在体育产业各要素之间寻求创新，这也为设立体育产业银行提供了难得的发展契机。（二）体育产业供给侧结构性改革的持续推进。习近平总书记于2015年11月10日，在中央财经领导干部第十一次会议上首次提出了“供给侧结构性改革”的重要战略决定，并强调指出“加强供给侧结构性改革，从供给端入手着力提升和改善供给和需求平衡关系，努力改善供给体系的质量和效率”。对于体育产业发展而言，面对新形势应如何认识供给侧结构性改革的核心理念，不断融入到供给侧改革的浪潮中。从现阶段情况看，体育产业发展供需不平衡，需求侧旺盛、供给侧乏力，公共体育服务和体育产品质量的供给效率不高，供给不足和无效供给远不能满足人民日益增长的多元化体育需求，这是体育供给侧结构性改革的逻辑起点，也是亟待解决的重大问题。由于起步较晚，与发达国家相比，我国体育产业呈现总体规模较小，产业结构不合理，产业品牌不具竞争力，涉足领域主要集中在体育用品业的制造和销售方面，竞赛服务和娱乐表演业还有待进一步完善提升。因此，认清体育产业供给侧结构性改革的重要内容，从体育产业供给端入手，不断提升和改善体育产业结构和促进体育产业发展的转型升级，是体育产业快速发展和转型升级的关键所在。（三）体育产业市场的巨大潜力。2014年9月2日，国务院总理李克强强调指出“加快发展体育产业、促进体育消费、推动大众健身、增加体育产品和服务供给，既能增强人民体质、保障和改善民生，对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点具有重要意义”。国务院于2014年10月20日印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，并强调提出要大力扶持体育产业的发展，促成有利于体育产业快速发展的政策支持体系，为体育产业的商业化运转提供必要的政策保障。2015年11月19日，国务院又颁布实施了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》等政策文件，为体育产业的发展指明了方向并提