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住宅工程质量投诉问题分析
现以近五年来本人在银川市建设工程质量监督站进行的有关住宅工程质量投诉统计的数据为例:2013年,共受理建设工程质量问题投诉为366起,其中,市督办及12315信箱转督办件112起;市建设局督办及建设局批转政民互动业务办理平台108起;建设厅批转督办件1起;建设局转群众来访投诉单7起;市督办信访局3起;市建设局转来“银川建设”新浪微博投诉29起,我站微博受理106起;2014年,共受理建设工程质量问题投诉为285起(未加入微博受理的),其中,市督办及12315信箱转督办件127起;市建设局督办及建设局批转政民互动业务办理平台148起;建设厅批转督办件1起;建设局转群众来访投诉单7起;市建设局转来“银川建设”投诉2起;2015年共受理建设工程质量问题投诉437起,其中:市住建局投诉中心转市督办件149起;市住建局信访中心转办件51起;市住建局批转政民互动业务办理平台13起、转群众来访投诉单1起;住建厅批转督办件1起;自治区级建设工程质量安全总站批转督办件2起;受理微博投诉件220起;2016年共受理建设工程质量问题投诉353起,其中,市督办及12315信箱督办件58起;市建设局督办及建设局微博和建设局批转政民互动业务办理平台292起,自治区质监总站批转督办件3起;2017年度我站共受理投诉912起,其中:“12345”1号通平台受理863起,住建局信访中心转办、住建局及政民互动平台投诉49起。通过以上数据可以看出工程质量投诉数量是逐年上升的态势。
1投诉的内容分析
以下以近五年银川市市建设工程质量监督站投诉反映的工程质量问题的数据统计进行分析:2013年:墙体裂缝投诉起数58起、渗漏47起、门窗安装19起、开间尺寸15起;2014年:墙体裂缝45起、水暖电41起、门窗安装36起、渗漏14起;2015年:墙体裂缝51起、水暖电25起、门窗安装19起、渗漏47起;2016年:墙面裂缝占投诉总量的15.86%;屋面、厨卫、外墙渗漏占投诉总量的8.22%;楼层现浇板开裂占投诉总量的4.53%;2017年:属于质量问题方面投诉409起:其中,墙体裂缝152起;现浇板裂缝9起;屋面、厨卫、外墙渗漏101起;水暖电34起;开间尺寸12起;门窗安装7起;其他质量问题94起。
2质量投诉的特点
根据我站近五年来住宅工程质量投诉的情况,可看出住宅工程质量投诉具有以下特点:(1)住宅工程质量投诉总量呈逐年上升趋势,且处理难度增大。银川市建设工程质量监督站2013年至2017年办理工程竣工验收备案手续分别为:771项、782项、735项、1152项,1229项。从这些数据可以看出随着城市建设和社会经济的快速发展,每年平均交付使用的住宅面积都在呈上升趋势。但同时,由于建设速度的加快、受施工企业质量控制水平的高低等因素的影响,在投入使用的住宅中,的确也存在一些工程质量方面的缺陷、瑕疵。针对2017年投诉情况进行具体分析得出墙面裂缝和渗漏问题投诉比较突出,一些特殊问题涌现出来:①墙面裂缝仍然为首要投诉热点。2017年我站受理的房屋质量问题投诉中,墙面裂缝为152起,占总投诉量的16.67%。虽然占总投诉量比例与去年基本持平,但投诉量较去年的56起有大幅度增加,该问题已连续三年位列我站受理质量投诉问题类型首位。②房屋渗漏问题较往年呈现上升趋势。2017年6月,银川市遭遇罕见的强降雨天气,局地短时间降雨量大于100mm。因极端天气(暴雨)原因,造成屋面渗漏问题集中性爆发,较2016年呈现增加趋势。③现浇板裂缝投诉量显著下降。2017年,现浇板裂缝投诉量从2016年的4.53%下降至0.99%,所占比重显著下降,这说明我站将现浇板裂缝问题列为银川市2017年度住宅工程常见质量问题专项治理工作,已取得一定成效。④不属于质量投诉受理范围投诉数量上升。2017年,我站受理的投诉件里,有503起经工作人员核实,不在我站工程质量投诉受理范围之内。此类问题主要集中在拆改结构、未组织竣工验收交付使用、超过保修期限、投诉事宜不在我站职权范围内等方面。(2)由于住宅工程量大面广,工程造价低、材料用量大、标准档次低,工程质量不易控制,加上一些建设、设计、施工、监理单位管理相对松懈,致使住宅工程质量水平不高。导致发生现浇钢筋混凝土楼板裂缝、屋面和有防水要求的房间渗漏、设备安装工程存在了一些影响使用功能方面的缺陷、构件及房屋尺寸超出允许偏差等问题的存在。(3)实施施工图设计审查制度后,无论是设计单位及设计人员,还是监管部门或其他单位,均放松了对设计文件质量的把控和监管,潜意识里认为有图审机构对设计文件审查把关,设计图纸应该不会有大的问题。但在具体施工中,往往因设计质量粗糙、深度不够等问题,导致施工单位随意施工,给
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