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专业及产业链型管控模式案例 案例一：中粮集团的管控模式 中粮集团是中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商， 主要业 务包括粮食贸易、粮食及农产品加工、包装、土禽产、品牌食品、生物质能源、 金融、地产和酒店。集团构建了母公司-业务板块（二级公司）-三级公司的扁平 化的管理架构。中粮集团综合运用进取型治理、 战略型控制、运作型内控和强化 型宏观管理进行差异化设计，属于专业及产业链型管控模式。 一是价值型治理模式。中粮集团通过高表决权的设计，保障集团作为出资人 的权益采取价值型治理模式。集团通过按照产业板块内相似的模式对子公司商业 模式和集团运作模式等重大模式的主导设计， 保障出资人权益的同时，使子公司 的发展模式与中粮集团建设全产业链的战略相协调， 整合入产业链，在治理维度 上侧重于模式主权型导向的价值型治理模式。 二是战略型控制模式。中粮集团通过制度设计、运营过程参与和结果管理， 对子公司实现战略型控制。食品安全是中粮集团构建全产业链的一个重要目的， 在对子公司的控制上，通过制度建设和程序规范，强化对子公司的运营过程的参 与和控制，实现对集团整体的有效控制，侧重于程序型导向战略控制模式。 三是运作型内控模式。中粮集团通过制度建设强化子公司运营体系的优化升 级，实现对子公司的内部控制，属于运作型的内控模式。集团编制了《中粮集团 风险分类指引》，对集团业务参与的每一个行业所面临的风险进行识别和定义， 还建立了风险动态管理机制，每年年底会展开全集团范围的风险重新梳理和评估 工作，汇总分析集团所面临的各项风险。 实行集团和经营单位两个层面，在集团 层面，按照风险发生的可能性和影响程度制定标准， 按照标准来衡量风险的水平。 在经营单元层面，参考集团标准，不同单元还要根据自身业务实践，制定个性化 的评估标准，综合评价不同风险对本业务单元的影响。 在内部控制维度上，侧重 于精益型导向运作内控模式， 四是价值创造型宏观管理模式。在宏观管理模式上，集团注重管理价值的挖 掘。集团主要通过促进产业链上子公司之间的协同运作，打造内部交易体系和横 向专业化平台，来实现集团运营效率的提升。集团总部还承担资金来源和利益输 入的使命，推动子公司的专业化发展，促进集团管控水平的提升。 中粮集团通过价值型治理模式、战略型控制模式、运作型内控模式和价值创 造对子公司的管控模式进行差异化设计，激发子公司基层创新。 案例二：中国医药集团管控模式 中国医药集团是规模最大、产业链最全、综合实力最强的医药健康产业集团， 主要业务板块为医药商业、医药工业和医药相关服务业，打造“科工贸一体化” 的医药相关产业链，采取母公司-业务板块（二级公司）-三级公司的组织架构。 一是价值型治理模式。集团通过高表决权的设计，保障集团在子公司出资人 的利益，采用价值型治理模式。集团对子公司的职能进行安排和干预， 建立财务 集中管理体系，是建设高效管控与融合协同一体化平台的主要内容，实现了集团 资金的集中管理，降低了资金成本，加强了对子公司财务信息的控制，提高了工 作效率，切实落实预算、考核和薪酬的循环管理，在治理维度上侧重于职能主权 型导向的价值型治理模式。 二是战略型控制模式。集团通过过程的参与和制度的安排等形式，以专业化 能力构建实现对子公司的有效控制。集团实行一体化运营，利用信息化手段对