美国宪法第十三修正案概述.pdfVIP

第十三修正案简介 内容：明确宣布奴隶制 （slavery ）和强制劳动 （involuntary servitude ）不能存在 （neither , shall exist ）。并授权国会通过适当的立法（ appropriate legislation ）实施（ enforce ） 这一条款。 1865 年 12 月 6 日生效。 背景： 1、1787 宪法对奴隶制的妥协 : 奴隶制（ slavery ）一词仅出现在第十三修正案中，美 国宪法中指代奴隶 (slave) 的词是 other persons 、such persons 、a person held to Service or Labour ，区别于 we the people 。宪法中不用 slave 、negro 、black 这些词是制宪者为了 避免北方的反对，但宪法中有五个条款直接涉及奴隶制，并对奴隶制形成了实质性的确认和 保护，还有许多条款对奴隶制提供了间接保护。 1 2 、联邦和南方蓄奴州之间的权力斗争： Corwin Amendment(1861), 由俄亥俄州共和党 众议员科恩提出，旨在禁止通过修正宪法授权国会废除和干涉（ abolish or interfere ）各 州内部制度（ domestic institutions ）, 包括 person held to Service or Labour ，但被国 会无限期搁置。第十三修正案通过后，这一提案失去意义。 2林肯在 1861 年的就职典礼上曾 经赞成这个提案。 3 3、林肯在 1862 年颁布 《黑人解放宣言》，但解放的对象仅限于南方叛乱蓄奴州的黑奴， 而不包括北方蓄奴州的黑奴。到 1863 年中期，共和党人才意识到应该通过一个宪法修正案， 但在众议院中得不到民主党的支持， 指导 1864 年国会选举后， 在加上白宫的游说， 共和党人 在众议院才获得了三分之二以上的支持。 意义： 1、明确否定了奴隶制， 并为南北矛盾的根本解决奠定宪法基础。 时任总统杰克逊要求南方各 州在重返联邦时必须以通过该修正案为前提。 2、与第 14 （授予黑人公民权、报复南方条款、平等保护、正当程序） 、15 （黑人选举权）修 正案一起，很大程度上修正了 1787 宪法中的种族歧视的条款，实现了美国宪法的重构。 （Reconstruction Amendments）。虽然在 20 世纪中期以前， 最高法院一直坚持对这些修正案 进行狭义解释，与修正案的初衷相距甚远，但是，这些修正案通过限制州权，提升国会权力 并授权国会实施对州权的限制，是实现了原来宪法结构的转换。更为重要的是，重建修正案 4 将平等原则作为宪法的核心置于法律之前。 权利法案通过之后，美国宪法又经历了 17 次修改。毫无疑问，其中最重要的就是第 13、 5 14、15 修正案。 3、加强了联邦权力， 尤其是国会的立法权。 13、14、15修正案都有 “适当立法”（appropriate legislation ）条款。如何解释“适当” ，成为国会扩张权力的途径。为有效实施第