公共行政管理学试题及答案.docVIP

（三）简答题 简述公共管理与公司管理的差异。 答题重点： 公共管理与公司管理有其相像的一面，主要表现为他们都要执行一般的管理职 能，如计划、组织、领导、控制、估算等。但公共管理有其显然的特别性 , 与公司管理有较大的差异 , 主要有 : （1）管理的目的和实现的目标不一样；（ 2）在管理过程中所遇到的限制要素不一样；（ 3）物质基础不一样；（ 4）管理人员选拔方式不一样； 5）绩效评估不一样。 剖析影响公共政策执行的有关要素。 答题重点： （1）政治要素；（ 2）行政要素，主要包含政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各样资源；（ 3）交流要素，主要指对有关人员的宣传、解说和交流工作。 （四）论述题 说说你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。 答题重点： 在党的十六大报告中提出了当前政府的主要职能是经济协调、市场看管、社会管理和公共服务。 依照这四项政府的基本职能，我国政府在转型期的职能转变主要应表此刻以下 几方面：（ 1）改变管理理念，为全社会供应高质量的服务；（ 2）改革公司制度，实现政企分开；（ 3）增强法制建设，形成公正竞争的市场系统；（ 4）推行宏观调空，稳固经济发展；（ 5）增强政府自己建设，提升工作效率。 整体上讲，在转型期我国政府工作由全面转向适量；由微观转向宏观；由直接转向间接；由人治转向法治。 （要有自己的剖析和思虑，不然扣 8 分） 说说你对我国电子政务建设中存在的主要问题的认识及改良建议。 答题重点： 我国电子政务建设中主要存在以下几方面的问题：（ 1）对政府信息化建设认识不足，缺乏心理和理论上的准备；（ 2）国家对政府信息化建设缺乏一致、明确的指导；（ 3）政府信息化缺乏相应的法律法例和制度保障；（ 4）政府信息化建设与政府实质工作有分别；（ 5）网络安全问题；（ 6）信息资源的开发质量不高；（ 7）人员素责问题。 （要有自己的剖析和思虑，不然扣 5 分；未提改良建议扣 3 分） （五）事例剖析题 公然招考公事员 《S 市报》上登出了新成立的督查局公然招考公事员的启事。 此题答题重点： 本事例中的督查局踊跃改革人事制度 , 公然招考公事员的做法应当必定。 论述、说明公然招考公事员的踊跃意义。如：打破了传统的行政命令式的用人体制，引入市场体制；表现了公正、公然、公正、竞争、自主、择优的原则；表现了个人和单位的双向选择的精神；表现民主与法制的精神等。 联合本事例说明公然招考公事员存在的问题及改良方法。如：本事例中招考公事员以“考试为主，查核为辅”的方式 , 能否能表现择优和公正，是不是人力资源获得的最正确模式还有待于实践的证明等 四、论述题 1、公共管理模式的基本特色。（详赐教材 P11—13） 答：（ 1）公共利益与个人利益相一致，重在公共利益上；（ 2）政府组织与其余组织相一致，重在政府组织上；（ 3）社会问题管理与资源管理相一致，重在问题解决上；（ 4）结果管理与过程管理相一致，重在结果管理上；（ 5）管理所追求的公正与效率相一致，重在公正上；（ 6）公共组织的外面管理与内部管理相一致，重 在外面管理上；（ 7）服务管理与管束管理相一致，重在服务上；（ 8）管理制度与技术相一致，重在制度创新上。 2、联合实质，论述怎样完美公共部门的绩效管理。（详赐教材 P295— 298） 答题重点：完美公共部门绩效管理的策略有：（ 1）增强公共部门的绩效意识，并促进组织成员参加绩效改良（改变政府垄断地位，将组织绩效和职工个人绩效相联合）（ 2）转变看法，成立民本主义的绩效看法（从民众的立场和角度来评估部门和个人的绩效）；（ 3）绩效管理的制度化、法制化（完美政策和增强快立法）；（ 4）拟订灵巧多样的绩效目标和绩效规则；（ 5）成立多重绩效评估系统（自我评估、上司评估、党组织和权利机关评估、专家评估、社会民众评估相联合）； 6）成立崭新的激励体制（重视精神激励，个人激励和集体激励，正面激励和负面激励，结果导向激励）；（ 7）重视管理者的作用。 、简答题（每题 6 分，共 24 分） （重点） 公共管理学的学科特色为：它是一门交错学科；一门学术性与应用性相一致的学科；是公共性与管理性相一致的学科； 公共政策的合法化包含政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。政策的合法性要解决的是政策的拟订程序及内容要切合宪法和其余法律的规定。政策的拟订切合法定的程序，这是政策拟订过程的民主化要求，没有程序的保证上，政策便可能成为很少量人的个体行为，使政策失掉民心。除程序合法外，政策的内容也要合法，即要切合现行政治法律构造，切合国家法律法例的要求。政策的法律化要解 决的是政策立法问题。政策的法律化包含拟订、改正、取消、增补、认同、审察法律等活动，由享有立法权的国家权利机关、行政机关及部分司法机关来达成。 公共组织