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医院全面预算管理内控风险及应对措施(工商管理毕业论文)
文档信息
主题:
关于“管理或人力资源”中“劳动合同”的参考范文。
属性:
F-011116,doc格式,正文3425字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 2
关键字:全面预算管理;内控风险;应对措施 2
一、医院全面预算管理流程 3
二、医院全面预算内控风险点 3
(一)预算编制环节的风险点 3
(二)预算执行与控制环节的风险点 4
(三)预算分析环节的风险点 4
三、全面预算内控风险应对措施 4
(一)预算编制环节的风险点控制 4
(二)预算执行环节的风险点控制 5
(三)预算考核环节的风险点控制 6
参考文献: 7
论文原创声明(模板) 7
论文致谢(模板) 8
正文
医院全面预算管理内控风险及应对措施(工商管理毕业论文)
搞要
摘要:随着医疗卫生体制改革的不断深入,医院全面预算管理工作变得越来越重要。在卫生资源有限的情况下,医院需要依靠科学管理的方法,来进行精细化管理,进而实现医院的战略管理目标。本文着重研究在财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》的指导下,结合医院的实际,分析医院全面预算管理中存在的内控风险,并提出应对措施,为医院充分发挥全面预算管理控制作用提供相应的操作指南
关键字:全面预算管理;内控风险;应对措施
《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38 号)要求建立现代医院管理制度,改革公立医院管理体制,强化公立医院精细化管理,来实现公立医院综合改革的目标。全面预算管理处于医院管理控制系统的核心位置,是为数不多的几个能将组织的所有关键问题融于一个体系中的管理控制方法之一,能够推进医院管理科学化、卫生资源利用最大化。
公立医院全面预算管理是在明确发展战略目标的前提下, 将医院业务、资金、人才、信息等财务和非财务资源进行分配、考核、控制,以便组织和协调业务活动的开展,完成既定战略目标的量化管理工具。
财政部关于《行政事业单位内部控制规范(试行)》的通知(财会【2012】22号)要求行政事业单位应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。单位应当合理设置岗位,对不同岗位明确相应的岗位职责,对不相容岗位(比如:预算编制、预算审批、预算执行、预算分析考核等岗位)进行分离。规范明确了行政事业单位在执行预算管理中内控风险,并提出了应对措施,为行政事业单位在预算管理过程提供了相关的操作指引。
本文着重研究在财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》的指导下,结合医院的实际,分析医院全面预算管理中存在的内控风险,并提出应对措施。
一、医院全面预算管理流程
医院的全面预算管理是一个不断改进的控制过程,是一种把事前控制、事中控制、事后控制结合的管理控制工具。
医院全面预算管理包括以下三个环节:一是预算编制和审批环节,该环节需要医院综合分析医院发展状况,根据医院战略确定预算年度目标,为各个科室及部门编制预算提供依据。各个科室结合自身特点编制科室预算,医院结合年度目标对科室和部门的预算进行审批。二是预算的执行环节,医院财务部门对预算的执行进行控制,分析预算的执行进度,与预期的目标是否存在偏差,对预算执行过程中出现的不可控因素引起的偏差进行预算调整。三是预算的分析和考核环节,对预算的执行情况进行分析,考虑是可控因素还是非可控因素引起的偏差,从预算的编制和执行情况对科室进行考核。
二、医院全面预算内控风险点
(一)预算编制环节的风险点
医院属于事业单位,在编制医院全面预算的同时,还需要编制财政部门预算,由于两套预算编制时间不一致,可能导致医院两套预算数据也不一致,可能导致执行过程中医院只注重全面预算而忽略了财政部门预算;财务部门和其他部门缺乏沟通,编制科室部门不全,可能导致预算编制和预算执行相脱节;预算编制培训力度不够,不能引起相关部门和科室的重视,预算编制项目过于粗泛,随意,可能导致预算约束不够和执行困难。
(二)预算执行与控制环节的风险点
未按规定的额度和标准执行预算,资金收支和预算调整追加随意无序,存在无预算、超预算支出等问题,可能会影响预算的严肃性;如果不对预算执行情况进行分析,可能会导致预算执行进度过快或者过慢。
(三)预算分析环节的风险点
未按规定进行年终预算执行分析,不重视预算分析工作。预算分析结果得不到有效利用,会使医院预算实际执行数与预算数脱节,可能导致预算管理效率低下;未按规定开展预算绩效管理,评价结果得不到有效应用,可能导致预算管理缺乏有效监管。
三、全面预
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