如何理解市场在资源配置中起决定性作用(精).pdfVIP

如何理解市场在资源配置中起决定性作用 《决定》提出,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改 革。 决定性作用“ ”的提法 ,是我们党在理论上的又一重大飞跃 ,有利于在全党全社会 树立关于政府和市场关系的正确观念 ,有利于转变经济发展方式 ,有利于转变政府职 能 ,有利于抑制消极腐败现象 ,必将对加快市场化改革、建立完善的社会主义市场经 济体制起到重大的指导和推动作用。 第一 ,使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的本质要求。所谓 “决定性 作用 ”,是指市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位 ,对于生产、流通、 消费等各环节的商品价格拥有直接决定权。市场决定资源配置的机制 ,主要包括价 格机制、供求机制、竞争机制以及激励和约束机制。其作用主要体现在 ,以利润为 导向引导生产要素流向 ,以竞争为手段决定商品价格 , 以价格为杠杆调节供求关系 ,使 社会总供给和总需求达到总体平衡 ,生产要素的价格、生产要素的投向、产品消 费、利润实现、利益分配主要依靠市场交换来完成。实践证明 ,迄今为止 ,在市场经 济条件下 ,尚未发现任何力量比市场的作用更广泛、更有效率、更可持续。因此 ,只 要实行市场经济体制 ,就必须尊重市场在资源配置中的主体地位和决定性作用 ,其他 任何力量都不能代替市场的作用。 第二 ,使市场在资源配置中起决定性作用 ,并没有否定或忽视政府作用 ,而是要求 更好发挥政府作用。社会主义市场经济体制比资本主义自由主义的市场经济体制更 有优势 ,就在于社会主义市场经济兼顾了效率和公平。兼顾效率和公平 ,一个很重要 的原因就是政府在参与资源配置过程中作用更加积极全面 ,更能发挥保持宏观经济 稳定、弥补市场失灵、熨平经济波动的作用。在社会主义市场经济条件下 ,政府不 仅仅是充当 守夜人“ ”的角色 ,而且要通过以国家发展战略和规划为导向、以财政政 策和货币政策为主要手段的宏观调控体系对经济进行宏观调控。当然 ,更好发挥政 府作用 ,不等于政府可以更多地直接参与资源配置、干预微观经济活动 ,更不等于代 替市场在资源配置中的决定性作用。 第三 ,使市场在资源配置中起决定性作用 ,表明我们党对社会主义市场经济规律 的认识和把握达到了一个新的高度。 1992年初 ,邓小平同志在南方谈话中明确指出 , 计划多一点还是市场多一点 ,不是社会主义与资本主义的本质区别 ,计划和市场都是 经济手段。这解决了我们思想上的一个禁锢 ,即社会主义也可以发展市场经济。在 此基础上 ,我们党对市场在资源配置中的认识不断深化 :党的十五大提出 “使市场在国 家宏观调控下对资源配置起基础性作用 ”;党的十六大提出 在更大程度上发挥市场“ 在资源配置中的基础性作用 ”;党的十七大提出 “从制度上更好发挥市场在资源配置 中的基础性作用 ”;党的十八大提出