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信息时代电信网络诈骗犯罪成因 分析及对策建议思考 诈骗犯罪手段、方式随着信息时代发展呈现犯罪主体产业化、侵害法益多元化、犯罪手段智能化、犯罪发展地域化等新特征，其产生有个人信息保护不到位、行业监管存在漏洞、被害人防范意识不强等多重原因，需要在完善刑事立法基础上，从技术保密措施提升、监测预警及网络支付平台建设、网络使用者安全防范意识提高等方面加大防治力度。 随着信息科技的迅速发展，互联网大数据、区块链、人工智能、移动支付、共享经济等新技术不断涌现，在改变人们生活方式的同时，也暗藏各种风险。据公安部统计，XX-XX年，全国共破获电信诈骗案件X万起，打掉犯罪团伙X万个，查处电信诈骗违法犯罪人员X万人，缴获赃款赃物折合人民币X亿元，有力打击了犯罪分子嚣张气焰。但是，电信网络诈骗犯罪的频发态势不容忽视，电信网络安全问题仍是需要关注和解决的问题。 一、信息时代电信网络诈骗犯罪发展趋势 （一）犯罪主体产业化 互联网络沟通联系日益便捷，使得电信网络诈骗犯罪主体更多以组织严密、分工明确的犯罪团伙形式出现，有些利用互联网与上下游相关人员建立常态化联系，形成产业链条。这些犯罪团伙不乏跨国、跨境组织，作案范围已由我国国内拓展到东南亚周边国家。如，XX年XX市司法机关办理的席欢等特大跨国电信网络诈骗案，席欢等人纠集60余人在缅甸设立“窝点”，采取虚构提高支付宝“蚂蚁花呗”信誉额度、淘宝刷单等事实，通过骗取被害人扫描虚假的网上购物链接支付二维码或直接银行转账的方式实施诈骗，涉案金额近亿元。 （二）侵害法益多元化 电信网络诈骗犯罪行为手段日益翻新，除侵犯他人财产权之外，还侵害诸多其他法益。一方面，传统电信网络诈骗犯罪通过大量拨打电话、发送短信等实施诈骗，侵犯了公民的正常通信权利;而通过植入木马病毒链接、发送虚假网址等实施诈骗，则会对网络安全秩序造成侵害;冒充公检法机关工作人员的行为，将使国家机关公信力遭受极大负面影响等。另一方面，电信网络诈骗犯罪日益产业化，其上下游还涉及侵犯公民个人信息、妨害信用卡管理、破坏计算机信息系统等犯罪，侵害公民隐私权、金融管理秩序、计算机信息系统安全等多重法益。从更深层次来看，频发的电信网络诈骗犯罪严重损害社会公众的安全感、削弱人與人之间的信任基础，更加剧了“风险社会”的进程，将对国家治理能力提升带来极大挑战。 （三）行为手段智能化 信息技术的发展带来生活方式变化、生活质量提升的同时，也易在客观上成为新型手段、新型方式违法犯罪滋生的温床。近年来，金融理财、虚假购物、虚拟商品、网游交易等新型诈骗类型大幅出现，呈现出明显的时代发展特征。诈骗犯罪分子紧跟时代发展热点不断更新“犯罪数据库”，通过技术手段挖掘互联网上的海量数据或者利用非法手段购买、窃取公民个人信息，从而实现对诈骗对象的筛选分类、定向设局和精准诈骗，技术手段更加先进、伪装性更强，更难以识别，诈骗的成功率相对更高，造成的损失也更大。根据猎网平台统计，XX年，共收到有效诈骗举报X例，举报者被骗总金额超过X亿元，人均损失X元，创近五年新高，较XX年人均损失增幅69.8%。 （四）犯罪发展地域化 电信网络诈骗犯罪在一些地方呈现出地域性职业犯罪多发的状况。由国务院批准建立，由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议，先后分三批确定XX县等X个重点地区进行挂牌整治，截至XX年底，XX区等5个重点地区已经摘牌，但仍有一些地区该类犯罪高发态势尚未得到有效控制。 二、信息时代电信网络诈骗犯罪成因分析 （一）公民个人信息保护不到位 从电信网络诈骗犯罪发展演变过程来看，基于“数据挖掘”获得海量公民个人信息的精准诈骗越来越多。个人信息泄露有的是由于公民个人信息保护意识不强，在各类网络、社交平台主动暴露;有的是保险、房地产销售、房屋中介、教育培训等合法信息收集者为谋取非法利益而出售;还有的是一些互联网站、客户端等对注册账户信息、交易信息等技术保密措施不到位，黑客侵入计算机系统秘密窃取。个人信息泄露内容越来越多，速度越来越快，已经不再局限于姓名、电话号码等基础信息，还包括生活消费、外出交通、投资理财、就业就学等方方面面，更有甚者还吸纳了大数据计算、分析、预判等功能，从而实现对诈骗对象的全方位“解读”。从某种程度上来说，现代人已进入“信息裸奔”的时代。 （二）电信网络、互联网金融等行业监管存在漏洞 在电信诈骗中，凸显对电话、短信等电信信号的监管不力，从早期的非实名电话卡，到伪基站，再到虚拟运营商电话号码、网络电话、呼叫中心码号等，电信行业监管虽然步步紧追，不断完善，但滞后性问题仍然存在。在网络诈骗中，主要体现在互联网运营商对个人信息保护不力，对通过网络、社交平台等出售个人信息、传播木马程序、发布诈骗信息等行为缺乏有效防治措施，对网络不法信息的屏蔽、筛选及预警、防控不足，有的搜