老旧小区改造的国际经验——芬兰老旧社区填充式开发.docx

国内城市老旧小区再开发与改造中普遍面临产权关系复杂、多元主体集体决策困难、改造费用高昂和外部资本激励不足等问题，而近年来芬兰在老旧社区改造中采用的填充式开发模式，以及“住房公司”运营管理模式值得我们借鉴。? 1 ?填充式开发 ? 我们研究了近些年来相对新颖的城市开发模式，包括欧盟的绿色城市更新、创新城区催化式开发、填充式开发，以及高架公路再开发等（图1）。其中在研究填充式开发的过程中，我们发现芬兰将之应用于老旧社区的改造，与我们住建部提出的老旧社区改造有一定的契合度。? 图1? 城市开发模式研究?1.1? 芬兰老旧社区概况?芬兰的国土面积比较小，仅33.8万k㎡，总人口554万。其存量住宅