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行政伦理 一、 行政伦理概述 二、 行政组织伦理 三、 行政人员的个体伦理;?、行政伦理概述;（一）行政伦理的定义 1、行政伦理的界定 “行政伦理”是指公共行政管理领域中各类 行政主体从事行政管理活动时所必须遵循的道德 规范。 注意三方面的问题： 1） 职业伦理仅为行政伦理的一种； 2） 行政伦理有别于政治伦理； 3） 行政伦理作为一种应用伦理学具有五方面的特 征，即问题取向、境遇取向、方法取向、责任取 向和跨学科取向。;（一）行政伦理的定义;）现代行政的基本伦理 1、公共服务原则;二）现代行政的基本伦理 2、 依法行政原则 依法行政具有多层含义：首先它是指 依法治国而非凭借个体意志；其次它意味 着约束行政权力，实现有限行政；最后它 要求行政人员发挥其道德与行动主体的积 极性、创造性，遵守法治精神，同时在实 质上和形式上做到依法行政。 3、 公共利益原则 “公共利益”构成了指导行政行为的根 本精神动力，激发行政人员的道德感和责 任意识。;（三）发达国家的行政伦理;（三）发达国家的行政伦理 3、 在教育科研上，有一支强大的教育科研队 伍和机构建制。 4、 在内容上，发达国家的行政伦理往往以界 定公共服务的价值观为起点，进行行政伦理 规范的讨论和制定工作，比较注重条理性和 可操作性，并对公共行政的专业化服务给予 较多关注。 1） 界定公共服务的价值观； 2） 实行严格的公务员财产收入申报制度； 3） 与公共管理改革同步进行。;、行政组织伦 理;（一）行政组织伦理的含义 汤普森认为，行政伦理“在组 织结构和个体行动之间架起了桥 梁”。总体而言，“行政组织伦理” 致力于两方面研究： 1、一方而，组织要素对行政人员伦 理的影响 这方面的研究致力于回答什么 类型的组织才是合乎人伦，才能有 助于行政人员的道德发展。;（一）行政组织伦理的含义;）行政组织变革与伦理发展;（二）行政组织变革与伦理发 展;三）行政组织伦理建设的模式 1、 区分伦理建设模式的五标准 2、 行政组织伦理建设的模式;三、行政人员的个体伦理;(一)行政人员的义务与责任 1、行政人员的十二种义务(D.沃尔多);（一）行政人员的义??与责任;(二)道德发展与道德教育;（二）道德发展与道德教育;1、;复习题 1、 什么是行政伦理，它与政治伦理、应用 伦理之间的关系是什么？ 2、 行政组织应当如何变革和发展以促进行 政伦理的发展？ 3、 试从主观责任与客观责任的角度理解沃 尔多的行政义务伦理。 4、 举例说明行政人员的纵向责任冲突。 __ 5、 结合实际，谈谈你对科尔伯格道德发展 理论的看法。