2021-2022学年高二历史高分必背笔记（选择性必修1）第1课 中国古代政治制度的形成与发展.docVIP

第一单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成和发展 【时空坐标】 【思维导图】 【知识梳理】 知识点一 先秦时期的政治制度 1．夏 (1)建立：约公元前2070年，禹建立。 (2)政治：以世袭制打破禅让制传统。 2．商 (1)实行内外服制。 (2)商朝已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3．西周 (1)内容 ①周天子把王畿以外的地区分封给同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯和卿大夫继续分封，形成贵族等级分封序列。 ②周天子和各级贵族都实行嫡长子继承制。 (2)特征 ①分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 ②君主的权力不是绝对的，它受原始民主传统的制约。 ③国人也可以通过舆论来影响朝政。 知识点二 秦朝的政治制度 1．背景 (1)春秋时期，西周贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大变革，君主权力加强。 (3)秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 2．内容 (1)皇帝制：这是秦朝政治制度的核心。一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)三公九卿制 ①三公是指丞相、太尉、御史大夫，各司其职。 ②三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”。 ③三公九卿共同组成中央政府。国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。 (3)郡县制 ①秦朝地方行政机构分为郡和县两级。 ②郡是地方最高行政机构，另设监御史掌监察。 ③郡下设县或道，郡县主要官吏都是由中央直接任命。 (4)文书制度：秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理。 知识点三 两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度 (1)汉 ①汉承秦制，中央行政制度仍是三公九卿制。 ②汉武帝为了加强集权，设立中朝，从而使外朝丞相的权力大大削弱。 ③西汉晚期以后，中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉时期，中朝尚书的权力逐渐增长。 (2)隋唐：三省六部制 ①内容：三省是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 ②特点：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约。 ③意义：标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 (3)宋：设同中书门下平章事履行宰相的职权。 (4)元：实行中书省总理全国政务的中枢制度。 (5)明 ①明太祖废除中书省和宰相，绵延1 000多年的宰相制度终结。 ②废宰相后设立内阁，内阁成为事实上的行政中枢。 (6)清：雍正帝设立军机处，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 2．地方行政制度 (1)汉 ①沿袭秦的郡、县二级制，还包括王国和侯国。 ②到东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制。 (2)魏晋南北朝主要是州、郡、县三级制。 (3)隋唐 ①隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用。 ②唐把全国划分为10道，后增至15道，后来道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后设节度使统兵征战，后形成藩镇割据势力。 (4)宋：初期为州(府、军、监)和县二级，后来又形成路、州(府)、县三级制。 (5)元：实行“行省”制度，是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县多级地方制度。 (6)明清 ①明初废除行中书省，其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省安派巡抚、巡按，总揽一省之权。 ②清朝时，巡抚成为一省长官。 ③明清时期形成省、府、县三级行政制度。 【重难探析】 一、从唯物史观认识君主专制中央集权制度的积极意义和消极影响 1．积极作用 (1)政治上，有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。 (2)经济上，能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。 (3)民族关系上，在统一的环境下，有利于各民族的融合，防止分裂割据、有利于各地区的经济文化交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。 2．消极作用 (1)经济上：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解。 (2)政治上：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；皇权专制极易形成暴政，腐败现象，是阻碍历史发展的因素。宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物。 (3)思想文化上：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。 封建专制主义中央集权制度延续了二千多年，影响十分深远。在封建社会上升时期，其积极作用是主流，巩固了国家的统一和安定局面，促进了经济发展和社会进步。北宋以后，消极方面日趋突出。到了封建制度日趋衰落的明清时期，专制主义发展到极限，其消极作用占支配地位，严重地阻碍了社会经济文化的发展。 二