高中历史 政治史知识祥解与重难点探究 第三单元 近代西方资本主义政体的建立 第10课 欧洲大陆的政体改革素材 岳麓版必修1.docVIP

第10课 欧洲大陆的政体改革 学习目标：知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 重点：法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。 难点：比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 趣味探究 一战期间，法、德两国是交战双方的主要成员，萨拉热窝事件之后，德国首先向法国宣战，其后法国也对德宣战。请思考，在宣战之前，双方政府要经过哪些程序？ 知识梳理 一、法国议会制共和制的确立： 1、背景：艰难的共和之路： 法国大革命（1789～1794年）→法兰西第一共和国（1792～1804年）→法兰西第一帝国（1804～1814年）→波旁王朝复辟（1815～1830年）→七月王朝（1830～1848年2月）→法兰西第二共和国（1848.2～1852年）→法兰西第二帝国（1852～1870年）→法兰西第三共和国（1870～1940年） 2、标志：1875年法兰西第三共和国宪法 内容：（二权分立与制衡） 立法权——参众两院组成的两院制议会：议会是立法机关，由上院（参议院）和下院（众议院）组成。众议院议员由成年男子直接普选产生（国民议会是全国人民代表），参议院议员由间接选举产生（参议院是地方市镇的代表）。两院都有立法权和行政监督权。参议院有权否决众议院的决议案。 行政权——总统：总统是国家元首，由参、众两院联席会议选出，任期7年，连选连任。有权任命部长和一切军政要员；有缔结条约权和赦免权；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。宪法规定法国实行责任内阁制。内阁是国家的最高管理机关，它由议会多数党组成，内阁成员单由总理提出，以总统的名义任命，但是对议会负责。总统和内阁对议会负责。总统的命令须经各部部长副署。法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约但与总统是并立的机构。 【比较】法国总统和美国总统的地位和权力 （1）总统都由选举产生，都有一定任期；总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队最高统帅，掌握国家实权。 （2）政府首脑都是总统，政府主要官员都由总统任命。 （3）美国总统由选民间接选举产生；法国总统由参众两院组成的国民议会多数票选出。 3、意义：①法兰西第三共和国建立后，议会又对该宪法做了若干修改和补充，共和派掌握实权，从而堵塞了所有君主派的复辟之路。（与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步）。②资产阶级共和政体的确立和巩固，它使工业资产阶级得以分享政权，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。 二、德意志帝国二元制君主立宪制的确立 1、背景：德意志的统一和帝国的建立 （1）四分五裂的德国： （2）统一之路：三次王朝战争 第一次：1864年，普奥联军对丹麦发动战争. 第二次：1866年普奥战争爆发，结果奥地利战败（萨多瓦会战），被排挤出德意志； 第三次：1870年，普法战争开始，普鲁士击败法国（色当战役），迫使南德意志的小邦国臣服于普鲁士。 2、标志：1871年德意志帝国宪法。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世称帝，帝国建立。4月16日，召开制宪会议，通过了德意志帝国宪法，即：1871年宪法。 （1）内容： ①规定德国是一个联邦制的国家：帝国由22个德意志邦（君主国）、3 个自由市（汉堡、不来梅、吕贝克）及一个直辖市（帝国行省阿尔萨斯-洛林）组成。帝国中央权力极大，各邦则保留了一些自治权（失去了原有的独立性）。其中普鲁士居独占地位。 ②确立帝国政权组织形式是君主立宪制：帝国皇帝是国家元首和军队统帅；有权任免官吏、召集和解散议会及决定对外政策等（皇权至上）。宰相是内阁首脑，由皇帝任免；只对皇帝负责，不对议会负责。 ③规定帝国立法权由联邦议会（上院）和帝国议会（下院）两院制议会行使。联邦议会由各邦代表组成（是最高权力机构，议长由帝国宰相担任，代表不经选举，由各邦君主和自由市任命的代表组成）帝国议会由成年男子选举产生，权力较小。虽具有立法权，但通过的任何法案都必须经联邦议会和皇帝批准才有效。（这说明：德国资产阶级在统一后的国家机构中，只获得很小一部分权力） ★皇帝、首相与议会的关系： 皇帝：帝国元首，掌握最高权力，统率帝国军队，可以召集和解散议会。拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。 首相：政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。 议会：两院制，联邦议会和帝国国会。联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命，操纵着联邦议会。帝国议会由普选产生，但作用很小。议会只有参与制定法律和预算的职能，对政府没有监督权。 ★【比较】德国首相与英国首相有何异同？ 同：德国、英国首相都是政府首脑，主持内阁工作。 异：德国首相由皇帝任命，英国首相必须首先是选举产生的议会