华电煤业集团有限公司安全生产费用管理办法.docVIP

PAGE 12 PAGE 10 华电煤业集团有限公司安全生产费用管理办法 第一章　总则 第一条　为了规范和加强安全生产费用财务管理，建立安全生产投入的长效机制，根据财政部与安全监管总局联合颁发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条 安全费用按照“企业自提、部分统筹、确保需要、规范使用”的原则进行管理，同时接受政府、集团公司和公司的监督与管理。 第三条　本办法适用于公司所属从事煤炭生产的各煤炭企业、从事危险品生产的化工企业、从事交通运输的航运及储运企业（以下简称“各单位”）。 第四条 本办法所称安全生产费用（以下简称“安全费用”）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 第二章 组织与职责 第五条 公司负责制定安全费用管理办法，行使监督、检查、指导、重大开支的审批等职权；各单位按照国家和各级政府以及公司的规定，建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。 第六条 公司对安全费用，实行预算管理。各主要部门在安全费用预算管理过程中的职责： （一）安全监察局为安全监督的职能部门，负责监督检查所属公司安全投入是否到位，参与安全费使用预算的会审与管理。 （二）各专业部门为相关专业安全费用预算管理的业务部门，负责安全费用使用预算（计划）的初审。其中生产技术部负责煤炭生产项目安全费用使用预算（计划）的安排及其执行情况的审核，涉及工程投资的安全投入，初审后转交工程管理部会审；物流管理部负责航运、港口等交通运输业（管道运输除外）企业安全费用使用预算（计划）的安排及其执行情况的审核；煤化工管理部负责煤化工企业（包括危险品管道运输）安全费用使用预算（计划）的安排及其执行情况的审核。 （三）工程管理部负责煤炭建设项目与生产期安全费用工程投入项目预算（计划）及其执行情况的审核。 （四）规划发展部为安全费用计划的管理部门，牵头安全资金投入的计划管理，负责汇总各专业部门安全费用预算，编制公司安全费用使用预算，并在批准的年度预算范围内，负责安全费用计划的汇总、审核与下达。 （五）财务管理部是安全费用预算管理部门。根据财政、税务等国家机关的要求，制定费用管理办法，牵头预算管理，将安全费用纳入预算，预算内统筹安排使用，对安全费用的计提和使用进行财务监督。 第七条 各单位为安全费用管理的直接责任单位，执行各级政府及公司的规定，负责本单位有关项目安全费用投入的调研、论证、申报、预算等全过程组织管理工作，制定管理办法，明确相关部门职责，规定审批权限，明确管理流程，对项目实施的最终效果负直接责任。 各单位于每年的10月底以前，编制并申报下一年度安全费用预算（计划）。 第三章　计提与使用 第八条　煤炭生产企业依据产量按月提取。各类煤矿安全费用提取标准如下： （一）煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元； （二）其他井工矿吨煤15元； （三）露天矿吨煤5元。 第九条 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取： （一）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取； （二）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取； （三）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取； （四）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。 第十条　交通运输业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取： （一）普通货运业务按照1%提取； （二）管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。 第十一条 各单位上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的1.5%时（中小微型企业达5%），经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。 第十二条　各单位在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，报公司批准后，可适当提高安全费用提取标准。 第十三条　新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。 混业经营企业，按业务类别分别核算，以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。 第十四条 安全费用按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定的使用范围，专款专用。 第十五条 煤炭生产企业安全费用使用范围： （一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出； （二）煤矿安全生产改造和