华电煤业集团有限公司煤化工建设项目竣工验收管理办法.docVIP

PAGE 1 华电煤业集团有限公司煤化工建设项目竣工验收管理办法 总则 第一条 为规范公司煤化工建设项目竣工验收工作，加强对煤化工建设项目竣工验收管理，根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》（计建设〔1990〕215号）、《石油化工建设工程项目竣工验收规定》（SH/T3904-2005），结合公司煤化工项目的实际情况，特制定本办法。 建设项目的竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结建设经验有重要的作用。 第二条 凡新建、扩建、改建的煤化工建设项目和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，试运投产形成能力，符合验收标准的，应及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。 第三条 本办法适用于公司全资或控股（含间接控股）投资的煤化工新建、改建、扩建工程项目和技术改造工程项目。 第四条 工程建设项目按照本办法组织竣工验收移交后，方可正式移交生产单位投产使用或运营。 竣工验收依据、验收条件 第五条 竣工验收依据： （一）国家有关法律、法规以及国家发布的各专业建设标准和行业规范； （二）经批准的（预）可行性研究报告（含修改和调整文件）及核准（备案）文件； （三）批准的初步设计文件、施工图设计文件（含修改设计）；建设项目专项验收的批复文件； （四）国家或相关管理部门颁布实施的工程质量检验评定标准、施工（含设备安装）验收规范； （五）监理单位总监理工程师对竣工报告的签署意见； （六）设备技术说明书，从国外引进新技术或成套设备的建设项目、中外合资的建设项目应依据签定的合同及外方提供的设计文件、技术规格书、标准等资料； （七）合同文件及相关招标文件； （八）与项目有关的其它文件。 第六条 竣工验收条件 （一）生产性工程和辅助工程、公用设施以及必要的生活设施已按批准的设计文件内容建成，能够满足生产的需要，经投料试车合格，形成生产能力，能正常地连续生产出合格产品； （二）主要工艺装置稳定运转并经连续72小时投料试运考核，主要经济技术指标和生产能力达到设计要求。从国外引进的建设项目，应按合同完成生产考核； （三）生产操作人员配备、原料和产品储运、机电仪修设施、备品备件和规章制度等能适应生产的需要； （四）环境保护等设施与其主体工程同步建成、同步验收、同步投入使用，并经审批项目环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格； （五）安全设施、职业病防护设施及消防设施与其主体工程同步建成、同步验收、同步投入使用，并经相关部门验收合格； （六）工程质量达到合格或以上标准，并经有关部门认证或备案； （七）竣工资料（含竣工决算）和竣工验收文件按规定汇编完毕，达到档案验收标准，经相关部门验收合格； （八）竣工决算审计按有关规定已经完成。 第七条 煤化工建设项目，尚未全部达到竣工验收标准，但根据实际情况需进行竣工验收的，应根据实际情况作如下处理： （一）有些建设项目基本符合竣工验收标准，只有零星土建工程和少数非主要设备未按规定的内容全部建成，但不影响正常生产，应办理竣工验收手续。对剩余工程应按设计留足投资，限期完成； （二）有些建设项目或单项工程，已形成部分独立生产能力，或实际上已经生产使用，近期又不能按设计规模续建的，应从实际情况出发，缩小规模，报主管部门批准后，对已完成的工程，尽快组织验收，办理固定资产移交手续； （三）对于具备分期建设、分期受益条件的建设项目，部分建成后，只要相应的辅助设施能配合得上，具备生产合格产品的条件，能够正常生产，应分期分批组织验收，交付生产，同时移交固定资产。 第八条 已具备竣工验收移交条件的项目（工程），半年内应办理验收投产和移交固定资产手续。如半年内办理竣工验收移交确有困难的，应报公司说明原因，由公司和集团公司根据实际情况决定项目竣工验收时间，原则上不得超过一年。 竣工验收级别的划分 第九条 根据建设项目的性质、规模和审批渠道，煤化工建设项目竣工验收分为国家验收、行业部门验收和集团公司验收三级。 第十条 经国务院投资主管部门核准(备案)的项目，由集团公司上报验收申请，国家组织建设项目的竣工验收，或由国家委托集团公司代为组织竣工验收。 第十一条 经国务院行业主管部门或省级投资主管部门核准（备案）的项目，需按规定程序和方式上报验收申请，由国务院行业主管部门或省级投资主管部门组织竣工验收，或由上述部门委托集团公司代为组织竣工验收。 第十二条 由集团公司审批的项目，由集团公司或公司代行组织竣工验收，也可委托项目公司代为组织竣工验收。 竣工验收组织与职责 第十三条 国家级验收，由集团公司或公司报请国家发展改革委组织验收。 第十四条 集团公司级验收，由集团公司煤炭产业部负责组织，公司和项目公司配合做好相关工作。竣工验收要根据