05华电煤业集团有限公司资产评估管理办法.docVIP

PAGE 4 华电煤业集团有限公司资产评估管理办法 总则 为规范公司系统各单位资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，避免国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估项目备案工作指引》等有关法律、行政法规和规范性文件，以及《中国华电集团公司资产评估管理办法》等有关规章制度，结合公司实际，制定本办法。 本办法所称“资产评估”指的是由具有与某项资产相应资质的资产评估机构和专业人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，对评估基准日的该项资产的价值进行评定估算的行为。 公司国有资产评估项目实行核准制和备案制。经国务院批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，实行核准制，由公司依照程序通过集团公司报送国资委核准；经国资委批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，实行备案制，由公司依照程序报送国资委备案；经集团公司批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，实行备案制，由公司报送集团公司备案。 本办法适用于公司系统全资、控股公司（以下简称系统各单位）。公司各分支机构经办事项涉及资产评估的，由公司统一办理。 第二章 组织与职责 公司证券资产部履行对公司系统资产评估工作归口管理职能，设专人负责，对系统各单位的资产评估情况进行监督管理。 系统各单位应落实资产评估管理责任，支持公司及本单位有关部门和人员严格按照本办法配合开展资产评估工作。 系统各单位拟发生应该进行资产评估的经济行为时，应该先按照规定开展资产评估，办理资产评估核准或备案手续，并履行相应的决策程序；资产评估经有权单位核准或备案，且经济行为经有权单位批准后，有关单位才能按照评估值和决策意见签署与经济行为相关的协议、支付价款，实施相关经济行为。 第三章 资产评估管理 第一节 资产评估 系统各单位发生下列行为的，应对相关资产进行评估： 整体或部分改制为有限责任公司或股份有限公司； 公司合并、分立、破产、解散； 国有股东股权比例变动； 以非货币资产对外投资或偿还债务； 产权转让； 资产转让、置换； 整体资产或者部分资产租赁给非国有单位； 资产涉讼； 收购非国有企业资产； 接收非国有企业以非货币资产出资或抵债； 其他需要进行资产评估的情形。 系统各单位有有下列行为之一的，可以不进行资产评估： 经国资委和集团公司批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转； 第七条第六项所称“资产转让”中，属于有偿转让账面价值不超过100万元或占全部固定资产原值不超过20%的整体性资产的资产转让事项。 涉及企业价值的资产评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上要求评估机构采用两种以上方法进行评估，并由评估机构依据实际状况合理确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。 对企业价值进行评估，应当委托审计机构出具与经济行为相对应的评估基准日专项审计报告。 系统各单位应当积极配合资产评估机构开展工作，不得以任何形式干预其正常执业行为。 系统各单位应当向资产评估机构如实提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的真实性、合法性和完整性负责，不得隐匿或虚报资产。 在评估机构开展评估工作的过程中，被评估单位、评估委托方及其他有关企业应按照要求提供相关的资料，积极配合评估机构实施必要的评估程序。对评估对象涉及的房屋建筑物、土地、矿权及其他无形资产，权属不清晰或权属证明不齐备的，应采取必要措施完善相关资产权属手续。必要时公司将进行现场指导。 第二节 选聘与委托 评估机构选用分为选聘和委托两个阶段。评估机构选聘工作完成并将选聘意见报公司证券资产部初审，经集团公司备案同意后，才能正式委托相关评估机构开展评估工作。 系统各单位应按照以下规定选聘和委托评估机构： （一）评估对象属于企业法人财产权范围的，由被评估单位负责选聘和委托； （二）评估对象属于企业产权等出资人权利的，由被评估单位的上级主管单位负责选聘和委托； （三）系统各单位接受非国有资产的，由接受非国有资产的单位负责选聘和委托。 系统各单位按照上述规定选聘评估机构，可能影响资产评估工作独立性、客观性和公正性的，由该单位的上级主管单位直至公司证券资产部负责具体组织。 系统各单位选聘评估机构，应在集团公司公布的备选库（附件1）内实行差额竞争选聘，不得选聘备选库以外的评估机构。 选聘评估机构时，系统各单位应从备选库选择3-5家具备相应资质的评估机构（以下简称“待选评估机构”），并将评估对象的基本情况（包括总资产、经营情况、资产所在地、涉及企业户数、项目投产时间）、评估目的和相关要求以书面形式或电子邮件告知待选评估机构。待选评估机构应在限定时间内将盖章确认的评估工作方案和报价发送给有关企业。 对同一评估对象开展资产评估业务，两次资产评估的评估基准日间隔不超过2年的