工程结算审核实施方案.pdf

工程结算审核实施方案 1、做好结算审核得前期工作 1、1、就是做好结算资料得收集整理如：施工合同、施工图纸、竣工图纸、 会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃至会议纪要、施工日志等都就是 工程结算得主要依据； 1、2、就是核对施工图纸变动情况与工程内容就是否完成等； 1、3、就是落实施工有否变更、签证手续就是否齐全等；四就是核查施工 合同就是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明 确。只有了解上述情况，才能遵循求实公正得原则，既按国家、省、市有关工 程价管理得政策、法规等办事，又从实际出发，把施工图纸，施工方法及变更 设计有机地结合起来，完整地体现在工程结算书中。 2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然就是建设工程造价控制中得 最后阶段，所以要提高工程结算审核质量，除了认真审核工程量、清单定额套 用及费率标准外，尚需认真做好以下几个环节得工作： 2、1、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定，熟悉国家有关得 法律、法规及行业有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款 得准确含义，就是提高工程结算审计质量得一个重要步骤。凡施工合同条款中 对工程结算方法有约定得，且此约定不违反国家得法律、法规及行业有关规定 得，那就应按合同约定得方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程 结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确得，则应按建设部 与辽宁省得有关规定进行结算。施工合同就是由建设方、施工方共同签订，双 方得权利、义务均以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议得依据。 因此，审计人员一定会认真阅读施工合同文件，这样才能在审计工作中善于发 现问题，并采取有效得方法予以解决。 2、2、认真审核材料价格，做好审价调研工作认真审核材料价格，搞好市 场调研，亦就是提高结算审核质量得一个重要环节。过去多数施工合同对材料 价格得约定就是：材料价格有指导价得按指导价，没指导价得按信息价，没有 信息价得按市场价。此时，审价工作得一个工作重心就就是材料市场价得调研。 首先应由施工单位提供建设方认可品牌得材料发票，亦可由施工单位提供材料 供应商得报价单与材料采购合同，然后根据这些资料有得放矢地进行市场调研， 则可提高询价工作效率。但审计人员应该清楚地知道，材料供应商得报价与材 料采购合同价与实际采购价会存在一定得差距。在审价实际工作中，应当找出 “差距”，按实计算。需特别提出，审计人员对施工单位提供得材料发票，要仔细 辨认，分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润，通过开假发票冒 高材料价格得案例。这也就是审计人员在结算审核工作中需要特别重视得地方。 2、3、认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及 时掌握第一手资料，有利于提高工程结算审核质量。随着科技发展得日新月异， 目前在工程审价中常常会遇到新得施工工艺与新材料，没有现成可以套用得定 额子目，需要审价人员自己测算人工、材料、机械得用量。收集这些新得施工 工艺与新材料得基础资料，就是做好结算审核工作得前提条件。 3、结算审核方法工程结算得审核方法常用得有全面审核法、重点审核法与 经验审查法，具体可根据时间与委托方得要求而定。 全面审核法就是按照施工图要求，结合清单定额分项工程得细目，逐项审 核，其优点就是全面、细致、质量高、差错比较少，但费时、工作量太大； 重点审核法就是抓住工程预算中得重点进行审核，一般选择工程量大或造 价较高得项目、补充单价、计取得各项费用作为重点； 经验法就是根据以往得实践经验审查容易出现差错得那部分工程项目。当 时间紧、规模大、预(结)算编制质量较好时，一般可采用经验法与重点法相结合 得审核方法；若预{结}算编制质量较差，则宜采用全面审核法。以上方法往往 还结合对比审核法、统筹法等以提高工作效率与审核质量。结算审核具体方法 如下： 3、1、瞧图法即瞧图核实工程量与工程价款，审定工程造价得一种方法。 工程结算审计，首先必须认真仔细地瞧清所有得施工图纸，才能全面准确无误 地计算审定工程造价得真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有得建筑识图知 识，不仅要瞧建筑施工图，而且要瞧结构施工图与竣工图；不仅要瞧水电平面 图，而且要瞧水电系统图；不仅要将每一张图纸瞧懂吃透，而且要将所有得图 纸综合分析。只有在认真瞧懂吃透图纸得基础上，才能发现问题、揭露问题。 瞧图法就是工程结算审计最基本、最普遍、最常用得方法，它贯穿工程结算审 计