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                中国养老产业研究报告
随着经济的发展和社会的进步,人们生活方式的多样化,单一的国家福利已经难以满足老年人多样化的生活需求。未来,中国可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决社会老龄化问题。养老行业也突破传统家庭养老模式,形成家庭、社区、市场化养老并存的局面,出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老、生态养老以及智慧养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化、信息化的道路。随着,我国老龄化人口规模快速膨胀,能否解决好老年人的养老问题,将直接影响到国民经济的可持续发展,影响社会的发展与进步。
一、养老产业概述
(一)人口老龄化与养老产业
1、人口老龄化定义及标准
(1)定义
人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。其中包含两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
(2)标准
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准,当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时,则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会,确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%,意味着这个国家或地区进入严重老龄化。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。?
世界平均年龄地图(2013年)
2、中国人口老龄化的特点?
(1)人口老龄化提前达到高峰
2004年底,中国60岁及以上老年人口为1.43亿,2013年我国60岁及以上老年人口达2亿人。截止2016年底,我国60岁以上的老龄人口高达2.3亿人,位居世界之首。20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重,还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。在第六次全国人口普查主要数据显示,我国60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点,而且老年人口比例还以每年超过3%的速度增长,预计2025年将达到19.7%,到那时,每五个中国人就有一个是60岁以上的人。按国家统计局2005年出版的报告,现在出生的中国人,男性平均寿命是69.6岁,女性的预期寿命是73.5岁。
(2)老年人口增长速度快
65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%,发达国家大多用了45年以上的时间。中国只用27年就可以完成这个历程,并且将长时期保持很高的递增速度,属于老龄化速度最快国家之列。预计到2045年左右,中国60岁以上人口将占到总人口的30%。该过程发达国家用了100年。图2为1953年到2013年60年的人口比例变化情况,中国的高龄化趋势明显。
?(3)地区发展不平衡
人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一。人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征,东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。最早进入人口老年型行列的上海(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(2012年)比较,时间跨度长达33年。北京、天津等四个直辖市和浙江、江苏等中东部发达地区的人口老龄化程度要高于西部经济欠发达的省份。而东部地区工业化水平要远强于西部地区,这些地区经济发展对劳动力的需求旺盛,劳动力不足的情况将会通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足,因此未来一段时期内西部地区的老龄化速度预计将高于东部地区。
(4)城乡倒置显著
目前,中国农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点,这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶,城镇的老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。改革开放前20年,我国在工业化的同时没有相应的进行城镇化,导致大量人口滞留在乡村。而随着工业化和城镇化的加速,大量青壮年劳动力源源不断从农村流入城市,降低城市老年人口比重的同时却提高了农村实际老龄化程度。? ??
(5)女性老年人口数量多于男性
目前,老年人口中女性比男性多出464万人,2049年将达到峰值,多出2645万人。21世纪下半叶,多出的女性老年人口基本稳定在1700~1900万人。多出的女性老年人口中50%~70%都是80岁及以上年龄段的高龄女性人口。
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