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农家书屋问题对策 [论文提要]“农家书屋”工程是十一五期间国家级重大公共文化服务五大工程之一，对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”，推进社会主义新农村建设具有重要意义。本文结合工作实际,从农家书屋的建设、管理、长效发展入手，对苏北地区农家书屋的建设进行了探索和思考，对当前的农家书屋工作的开展有一定的指导意义。 [关键词]农家书屋建设探索思考 “农家书屋”工程是国家级重大公共文化服务五大工程之一，对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”，保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村和小康社会建设具有重要意义。 笔者曾进行过有关调查，相比从前苏北农村的经济有了一定的发展，但苏北农村的文化生活仍然很贪乏、单调，文化消费偏低，文化品位不高，劳作之余，农民的消遣活动大多集中在走亲访友、串门闲聊、聚众喝酒甚至赌博和从事封建迷信活动之中。实施“农家书屋”工程，将图书等文化资源不断送到农村，推动农村公共文化设施不断发展，从而使农民的文化需求从过去单纯的“求乐”，转变为广泛的“求知、求富、求乐”，不断提升农村公共文化服务能力和水平，促进农村经济、政治、文化、社会事业的协调发展，为培育新农民建设新农村作出积极贡献。 一、整合资源，多渠道共建“农家书屋” “农家书屋”工程建设是面向农村基层、服务广大农民的公益性文化建设项目。建一个农家书屋需投入2万元，我们全县共有318个行政村，共需投入636万元，这项投入对于经济基础薄弱的苏北地区压力很大，仅靠省、市的扶持又显得捉襟见肘。在我县的农家书屋建设中，我们因地制宜，通过自有资源整合、鼓励社会各界多种形式、多种渠道捐助，采取上面赠送一点，社会捐助一点，挂点单位投入一点，乡村弥补一点“四个一点”的办法，广泛动员社会力量参与“农家书屋”的建设，进一步拓展资金来源，实现资源的有效利用。此外我们还与文化科技中心户的创建相结合，以文化科技户为依托，进行有效调配和完善，充分发挥了“农家书屋”的综合效应。2007年我们灌云自建农家书屋12个，争取省市援建农家书屋10个，2008年上半年我们自建了农家书屋22个,为推动苏北地区的新农村文化建设，丰富农民的精神文化生活发挥了积极作用。 二、加强指导，规范化管理“农家书屋” 在扎实推进我县“农家书屋”工程建设中，结合我县经济基础薄弱的实际，我们在建设的策略上，坚持先易后难，逐步推进的原则。2007年，我们选择经济条件相对较好、有一定硬件基础的10个行政村，以文明村、新农村建设示范村为重点，依托村委会、文化科技中心户，采取以奖代补的形式给予必要的投入，利用现有设施，普遍推开，取得了较好的效果。 借助公共图书馆的专业指导作用，建立“农家书屋”的规范化管理制度和运作机制。规定各书屋做到“三有”，即：有人管事，明确专兼职的书屋管理员；有章可循，建立了《图书管理制度》、《图书借阅制度》、《农家书屋管理员岗位职责》，并做到制度上墙；有据可查，完善了图书分类目录及财产登记、图书借阅登记、缺书登记等，根据“三有”要求进行严格管理全程跟踪督查，如发现不到位之处，及时通知整改或撤换，确保书屋正常运行。 三、创新思路，全方位打造“农家书屋” 随着社会的不断进步，农民的物质生活水平不断提高，建设只具图书借还功能的“农家书屋”显然已不能满足广大农民日益增长的文化娱乐和知识信息需求，这就要求我们要有创新意识，积极探索有利于农家书屋发展的新路子。要着眼未来，充分运用公共图书馆的各项资源优势，因地制宜地共建“农家书屋”综合性功能，发挥“农家书屋”作为农村文化信息中心的阵地作用，“一室多用”，使农民从中获得各方面的收益。 1、紧扣农民需求，增设讲座功能。“农家书屋”在农村承担着文化交流、传播和社会教育功能。“农家书屋”可采用现场与视频讲座相结合的方式，根据广大农民的各种需求，有选择性地举办一些专题讲座，使广大农民能接受到高质量的知识信息服务，不断提高农民的综合素质，增强致富能力。 2、围绕科技致富，加强教育培训。“农家书屋”作为农村文化教育阵地，建立教育培训功能是普及科学文化知识、推动社会主义新农村建设的重要手段。由于计算机技术应用在我国农村还比较落后，“农家书屋”可利用公共图书馆的人才资源优势举办计算机操作技能培训班，开展办公自动化、网络查询与浏览、网页制作等基础的计算机操作技能培训，为广大农民查阅信息、扩大视野提供条件。 3、利用展览平台，铺设致富之路。展览是较为直观的一种宣传形式，广大农民可以通过其丰富的内容、精美的画面学习和认识新的事物、新的知识，展览内容结合当地的经济特点和老百姓关心的热点问题，做到知识服务与经济宣传相结合，如举办民俗文化、科技兴农等专题展