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安全生产巡查工作办法 第一章 总 则 第一条 为强化安全生产责任制，推动安全生产重点工作落实，根据《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》(宁党办〔2018〕77号)、《****治区人民政府办公厅关于转发宁夏回族自治区安全生产巡查工作办法的通知》(宁政办发〔2016〕117号)等文件要求，结合我市实际，制定本办法。 第二条 安全生产巡查工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，以党中央、国务院和自治区党委、人民政府以及市委、市人民政府关于安全生产工作的重大决策部署和重点工作任务的贯彻落实情况作为巡查重点。 第三条 安全生产巡查工作以问题为导向，查找突出问题和薄弱环节，提出改进的意见建议，强化安全生产问题整改和责任追究，有效解决制约安全生产工作的突出矛盾，全面落实安全生产责任制。 第四条 安全生产巡查工作分为综合巡查和专项巡查，综合巡查时间原则上为5至7个工作日，专项巡查时间根据任务需要确定，原则上不超过5个工作日。 第五条 安全生产巡查工作贯彻落实市委、市政府为基层减负要求，服从市委、市政府统筹安排，可以与市委、市政府组织的其他综合性巡查督查合并进行，也可以与安全生产责任目标年度考核合并进行。 第六条 本办法适用于市安全生产委员会(以下简称市安委会)对各县(区)人民政府、各开发区(工业园区)管委会、市直有关部门开展安全生产巡查工作。根据工作需要，可延伸巡查乡(镇、街道)和有关重点企业。巡查不应影响被巡查单位的正常工作。 第二章 巡查组织 第七条 市政府授权市安委会负责组织、领导开展本市安全生产巡查工作，具体工作由市安全生产委员会办公室(以下简称市安委办)承担。 第八条 安全生产巡查组由组长、副组长、若干工作人员和有关安全生产及应急管理专家组成，每组5至8人。组长由市安委会成员单位现职或近期退出领导岗位的处级领导干部担任，副组长由市级有关部门现职从事安全监管的科级干部担任，工作人员从市安委会成员单位中抽调，专家从自治区、市安全生产专家库中按需选定。在参加巡查工作期间，巡查组人员应与原单位工作脱钩。 第九条 选配巡查组组长、副组长和工作人员应当严格标准，由市安委办提出巡查组人员组成方案，呈报市安委会审批。安全生产巡查组组成人员应当具备下列条件： (一)理想信念坚定，对党忠诚，在思想上、政治上、行动上同党中央和自治区党委、人民政府及市委、市人民政府保持高度一致; (二)坚持原则、作风过硬、公道正派、敢于担当、清正廉洁，与巡查对象没有利益关系; (三)熟悉安全生产工作和相关法规政策，具有较强的发现问题、查找隐患、综合分析、沟通协调能力; (四)身体健康，能胜任安全生产巡查工作。 第十条 巡查组实行组长负责制，根据巡查任务一次一授权。主要职责是： (一)负责根据巡查方案统筹确定巡查方向、巡查重点、巡查进度、巡查报告等; (二)组织召开巡查组会议，研究解决巡查组工作中的重大问题; (三)对巡查中发现被巡查单位的重大违法违规事项和重要问题及时向市安委办沟通汇报; (四)根据巡查工作需要，与被巡查单位主要负责人、班子其他成员谈话了解相关情况; (五)对巡查反馈意见和巡查报告审核把关; (六)完成市安委会交办的其他任务。 第十一条 安全生产巡查组副组长协助组长开展工作。按照组长要求，组织实施巡查工作，包括制定巡查计划，开展各项巡查工作，起草巡查反馈意见和巡查报告等。巡查组其他成员按照组内分工，认真完成相关巡查工作。 第三章 巡查实施 第十二条 巡查主要采取听取汇报、列席会议、查阅资料、座谈交流、个别谈话、暗查暗访、随机抽查和受理反映被巡查对象问题的来信、来电等方式进行。 第十三条 巡查主要内容包括： (一)安全生产决策部署落实情况。贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府以及市委、市人民政府关于安全生产重要决策部署情况，落实党中央、国务院和自治区、市领导同志关于加强安全生产工作的指示批示精神情况。落实《中华人民共和国安全生产法》《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》等法律法规和文件情况，落实国务院、自治区和市安委会及其办公室督办事项情况，落实市安委会印发的年度安全生产工作要点情况等。 (二)安全生产责任制落实情况。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《宁夏回族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，落实党政领导干部履行安全生产责任制和属