走进后普及教育时代的中国教育.docxVIP

? ? ? ? ? 走进“后普及教育时代”的中国教育 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 我国教育的发展成就 2019年是新中国成立70周年。70年来，中国各级各类教育的发展成就举世瞩目。2018年，全国学前教育学校数量已经达到26.67万所，其中普惠性幼儿园18.29万所，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比重为68.58%。2018年，我国普通小学在校生10339.25万人，初中在校生4652.59万人，义务教育阶段在校学生达1.5亿人。我国初中阶段毛入学率达100.9%，初中毕业生升学率95.2%；高中阶段毛入学率达88.8%，在校生3931.24万人。2018年，高等教育毛入学率达到48.1%，全国各类高等教育在学总规模达到3833万人。[1]2019年，中国高等教育毛入学率达到50%以上，进入高等教育普及化阶段。 在各类教育普及程度明显提高的同时，教育公平取得重要进展，教育质量稳步提升，走向更加公平而有质量的教育。教育部宣称“我国教育事业总体发展水平已经进入世界中上行列”：学前三年毛入园率高于中高收入国家平均水平；义务教育普及率超过高收入国家平均水平；高中阶段教育毛入学率超出中高收入国家平均水平；高等教育毛入学率超过中高收入国家平均水平[2]。 在中华人民共和国成立70周年之际，北京举行了国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式。上海市杨浦高级中学名誉校长于漪（女），中国人民大学经济学系原主任、教授卫兴华，中国人民大学法学院教授高铭暄被授予“人民教育家”国家荣誉称号。 （一）PISA 2018测试结果：中国再获第一 2019年12月，经济合作与发展组织公布了PISA 2018测试结果。在全部79个参测国家（地区）对15岁学生的抽样测试中，我国四省市（北京、上海、江苏、浙江）作为一个整体，取得全部3项科目参测国家（地区）第一的成绩。阅读、数学、科学3项关键能力素养的平均成绩分别为555分、591分、590分，高水平学生数量总数也居于前列。 中国2009年、2012年以上海市为代表参加PISA测试而两度夺冠。2015年组成北京、上海、江苏、广东四省市联队参测，获总分第十名；此次调整参测省份后重新夺冠。测试也反映出存在的问题，如教师短缺较为严重，城乡师资短缺指数分别为0.44和0.98，显示乡镇教师短缺问题十分严重。学生的学习时间较长，学习效率较低，阅读、数学和科学的学习效率分别列第44、46、54位，在参测国家（地区）中靠后。而且，学生的幸福感较低，其学校归属感指数为-0.19，满意度为6.64分，在参测国家（地区）中分别列第51位和第61位。[3] （二）数学和体育学科的义务教育质量监测评价 2019年11月20日，教育部基础教育质量监测中心发布了《2018年国家义务教育质量监测报告》数学和体育监测结果，这是我国首次发布分学科的义务教育质量监测结果。结果显示，学生数学学业总体表现良好，四年级学生和八年级学生达到中等以上水平的比例分别为84.8%和78.8%，与2015年持平。但小学生的体质健康状况仍然堪忧，尤其是视力不良率过高，显示了课业负担过重的后果。四年级学生的肥胖率8.8%，比2015年上升1.9个百分点，视力不良检出率38.5%，比2015年上升2.0个百分点。八年级学生的肥胖率9.7%，比2015年上升2.2个百分点，视力不良检出率68.8%，比2015年上升3.5个百分点。四年级和八年级的体能达标率分别超过93.0%和85.0%。[4] 二 国家密集出台高规格政策文件 近年来，国家对教育治理之重视，教育政策出台之多，成为教育发展的一大特点。 2019年2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》。这是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节，重点部署了十大战略任务：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想；二是发展中国特色世界先进水平的优质教育；三是推动各级教育高水平高质量普及；四是实现基本公共教育服务均等化；五是构建服务全民的终身学习体系；六是提升一流人才培养与创新能力；七是建设高素质专业化创新型教师队伍；八是加快信息化时代教育变革；九是开创教育对外开放新格局；十是推进教育治理体系和治理能力现代化。 2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，对完善国家职业教育制度体系、提高中等职业教育发展水平、推进高等职业教育高质量发展、构建职业教育国家标准、促进产教融合等做出具体部署。此后，国务院常务会议讨论通过《高职扩招专项工作实施方案》，落实高职院校扩招百万的任务。扩招计划将重点布局在优质高职院校，面向高中毕业生、退役军人、失业人员、农民工和新型职业农民等各类群体，提供多样化入学方式，发展急需和民生领域紧缺专业人员。 2019年6月，