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第十五章 依职权行政行为第二节 行政规划1、行政规划的概念:又称行政计划,是行政主体为实现行政目标而制定各种政策性大纲的行为。2、特征:政策性、综合性、法定性(程序方面)、广泛裁量性。注 意对行政规划很难从实体内容方面作事后审查,这是由规划机关广泛的裁量权所决定的。但在规划程序方面却大有作为。世界各国普遍采用发布公告、公开信息、提出意见书、举行听证会及专家咨询会等程序制度。请思考:我国在制定新的五年规划时,使用了“十一五规划”的名称,而不是过去十个五年所用的“计划”,这意味着什么?仅仅是一种名称上的改变吗?第三节 行政命令1、行政命令的概念:目前在名称使用上还很混乱,有专门用法与通俗用法之别
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