村级财务管理工作意见与村级财务管理自查报告汇编.pdfVIP

村级财务管理工作意见与村级财务管理自查报告汇编 村级财务管理工作意见 一、建立健全各项财务管理制度 1．健全财务预决算制度。村集体年初要按照量入为出、留有余地 的原则，编制各类收支（包括重点工程项目）预算，经村民代表会议 讨论通过，报乡农村集体“三资”委托代理服务中心（以下简称“三 资”中心）备案，并在村务公开栏公布，没有列入预算、未经村民代 表会议讨论通过的项目不得实施。年终和项目完成后及时组织验收并 编制年终和项目决算。乡要对村级财务收支计划执行情况进行定期专 项检查与审核，年终对决算进行总结分析。 2．健全货币资金管理制度。村级财务要严格实行账、款分管，支 票、财务印鉴由村及“三资”中心分别保管。非村报账员不得经手和 保管现金，因特殊情况代收现金的，应在收款当日向报账员结清。村 集体办公用品购置、临时人员劳务费等小额日常开支采用备用金管理 制度。村库存现金限额为 3000 元。超过 3000 元应及时存入银行以确 保集体资金安全。备用金由村向“三资”中心提出申请，“三资”中 心会计进行初步审核后报“三资”中心负责人审批。“三资”中心不 定期对村库存现金进行盘点。村报账员对备用金的使用情况进行序时 登记，做到日清月结、账款相符。除财务制度规定可以使用现金支付 外，各项经济往来收付款项都必须通过银行办理转账结算。禁止村私 设小金库和账外账，严禁挪用、出借资金。各级下拨的各种款项以及 土地征用补偿款等要严格专款专用，禁止移作他用。 第 1 页 共 10 页 3．健全财务收支结报制度。村集体一切收入均需开具市农业委员 会统一印制的收款收据，款项通过银行转账或由报账员收取。村集体 支付事项发生时，必须取得合法、规范、有效的原始凭证（有多项支 出未能详细说明的必须提供清单或相关附件），注明用途，并有经办 人和证明人签字，经村务监督委员会审核同意并签字盖章后，报村主 管财务负责人审批。严禁“白条”入账。支出票据应在一个月内结 报，持票人三个月内不结报的，无特殊原因的不得再报销。被“三 资”中心退回的已支付票据，责任人要在一个月内作出补充更正，没 有采取补办措施予以纠正的，由责任人自行承担。 4．健全行政事务“零招待”制度。市、乡在村级开展公务活动 时，村级一律不得用公款招待，不得以任何理由用公款向市、乡单位 和个人赠送礼金、礼券、礼物及土特产品等，实行行政事务“零招 待”。确因生产经济发展及大型会议需要招待的，应严格控制招待标 准和规模。对各村集体的招待费用额度应列入年初村集体财务预算， 并提交村民代表会议讨论通过。村级招待费实行专项核算、逐笔公 开，支出票据要注明来客单位、人数、招待事由。报销时应附费用清 单。超过预算的部分必须提交村民代表会议讨论通过，未通过的按照 “谁开支，谁自理”的原则执行。 5．健全工程项目与投资管理制度。村集体工程建设项目应坚持公 开、公平、公正的原则，按照有关规定实行招投标。由村委会带领村 民建设或改造村内技术含量不高的基础设施类工程，按照“四议两公 开”工作程序，报乡审核确认后实施。工程实施中应按有关规定做好 工程记录，工程款支付时应附详细清单，包括工程预算、合同、工程 验收单等。村集体对外投资，经村两委及村务监督委员会集体研究， 第 2 页 共 10 页 并须经村民代表会议通过，形成书面合同（协议），以实物资产方式 投资的应由评估机构确定其价值。严禁任何人擅自决定投资或改变集 体决策意见，对在履行中不按规定执行，造成损失的，追究相关人员 责任，并赔偿相应损失。 6. 健全村集体资产资源管理制度。建立完善村集体资产台账和资 源登记簿，由村报账员负责保管，每年年终盘点一次。村集体资产资 源以发包、出租、出让等形式进行处置时，实行公开协商或招投标方 式，并签订书面合同（不少于一式四份）。合同等资料由“三资”中 心和村两级存档管理。处置方案及过程应通过公开栏、会议等形式向 村民公开。村集体资产资源发包合同款必须及时结算兑现，以提高承 包合同兑现率，对到期合同要及时做好续包工作，以确保集体资产保 值、增值。村集体财产购置、大额物资采购等，经村两委及村务监督 委员会集体研究后，按照有关规定实行招投标采购。 7．健全债权债务管理制度。村集体实行“