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- 2021-08-29 发布于四川
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农村宅基地制度改革对北京的启示
农村宅基地制度改革,是深化农村改革的一项重要内容。近年来,中央一号文件多次就深化农村宅基地制度改革进行部署,国家也相继出台了一系列法律法规,为全国稳步推进农村宅基地制度改革指明了发展方向。许经勇认为,农村宅基地的合理流动,是提高农村宅基地利用效率、增加农民财产性收入的重要途径。贵州、上海、浙江、河南等地针对农村宅基地退出、宅基地使用权流转等做过一些有益探索。2015年安徽省金寨县被列为全国农村宅基地制度改革试点县。在改革实践中,金寨始终坚持从实际出发,创造性地贯彻中央的精神,落实省委的决策部署,按照“摸清情况、打牢基础、规划引领、稳步推进”的总体思路,积极探索具有安徽特色和金寨特点的有效做法,坚持党政引领、村组主导、农民主体,注重统筹规划,强化农经监管,加强权益保障,推动综合改革,走出了一条独特的农村宅基地制度改革探索之路。
一、主要做法
(一)注重明确相关主体角色定位,发挥地方政府、村集体经济组织和农户“三位一体”作用
党政引领就是坚持地方党委、政府在农村改革中的引领者地位,这是农村宅基地制度改革的根本保障。金寨县委、县政府确定了试点总体方案,制定了相关政策,夯实了农村宅基地管理基础。注重发挥规划引领,突出激励引导,提出了“严格控制增量,稳妥消化存量,积极引导变量”的改革基本理念;严控农民违章、无序建房,引
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