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初步设计评审收费标准
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中央国家机关建设项目立项评估
和初步设计评审管理方法(试行)
(国管房地〔2006〕37号,2006年2月13日印发)
第一章 总 则
第一条为进一步规范中央国家机关建设项目管理,成立科学、民主决议程序,合理确立建设项目规模、标准和方案,提升项当先期
工作质量和投资效益,依据《中央国家机关建设项目管理方法(试行)》(国管房地〔2004〕153号)以及有关规定,拟订本方法。
第二条中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审活动合用本方法。
第三条中央国家机关建设项目立项评估(以下简称评估)是指由国务院机关事务管理局作为项目主管部门(以下简称项目主管部门)拜托拥有专业资格的中介机构(以下简称评估单位)或组织专家对峙项申请(项目建议书或可行性研究报告)进行评估的活动。
中央国家机关建设项目初步设计评审(以下简称评审)是指由项目主管部门拜托拥有专业资格的中介机构(以下简称评审单位)或组织专家对初步设计进行评审的活动。
第四条项目评估、评审应依照国家有关法律、法例、规定以及标准、规范进行,坚持客观、公正、科学、靠谱的原则。
第二章 评估、评审条件
第五条申报总投资在1500万元以上(含1500万元)的项目(包含维修项目),一定进行评估和评审。
申报总投资在1500万元以下的项目(包含维修项目),由项目主管部门依据项目的详细状况确立能否进行评估和评审。
第六条项目管理单位(或项目使用单位,下同)应依照规定的内容和深度编制项目建议书或可行性研究报告,或许依照立项批复要求编制初步设计后,方可向项目主管部门正式报送书面报告和完好的项目资料。
第七条项目主管部门依据国家的投资政策、建设规划和投资计划,对申报资料进行审查,确立项目能否进入评估、评审程序。
第八条项目主管部门应经过政府采买方式确立评估、评审单位。受拜托的评估、评审单位应具备乙级以上工程咨询资格。
第九条参加评估、评审活动的专家,应从事有关专业领域工作满八年,获得高级技术经济职称或相应专业的执业注册资格,熟习有关法律法例,并拥有评估、评审实践经验,能够仔细、公正、诚实、清廉地执行职责。
专家构成员人数依据项目详细状况确立,一般为
第三章 职责分工
第十条 项目主管部门负有以下职责:
5人以上。
(一)拟订有关项目评估、评审的规章制度、管理方法;
(二)选定评估、评审单位或评估、评审专家,并明确评估、评
审任务,提出评估、评审的详细要求,签署有关拜托合同;
(三)协调评估、评审单位与项目管理单位之间的有关工作,组织对评估、评审建议的交流与交流;
(四)负责评估、评审成就的查收,照实记录评估、评审单位和专家工作状况,并选择适合方式对评估、评审报告在项目执行过程中的实质成效进行评论;
(五)支付评估、评审单位或专家有关花费;
(六)依据评估、评审报告,研究确立项目立项或初步设计的批
复。
第十一条评估、评审单位或参加评估、评审活动的专家负有以下职责:
(一)按拜托要求展开评估、评审工作,对评估、评审结论的真切性、正确性和可行性负责;
(二)独立达成评估、评审任务,未经项目主管部门赞同,不得转让评估、评审任务;
(三)从政策、经济、技术、安全、节能等方面对项目进行全面评估、评审,剖析项目实行过程中可能出现的风险要素,提出科学、合理的评估、评审结论,核实项目总投资;
(四)评估、评审过程中,应实时向项目主管部门反应评估、评审进度及状况,并在合同商定的时间内,向项目主管部门报送评估、评审的初步报告和最后报告;
(五)对评估、评审项目负有保密义务;
(六)主动回避与自己有益害关系的项目的评估、评审活动。
第十二条 项目管理单位负有以下职责:
(一)实时向评估、评审单位或有关专家全面介绍项目有关状况,
供给所需有关资料,并对所供给资料的完好性、真切性负责;
(二)全力配合评估、评审单位现场调研 ,对评估、评审中波及
需要核实的问题,应踊跃配合,不得拒绝、隐藏或供给虚假资料;
(三)对评估、评审初步报告实时反应建议;
(四)依据项目主管部门的批复,组织展开下一步工作。
第四章 评估、评审内容
第十三条评估以项目的使用功能、建设内容、规模、标准、方案及投资估量为要点。主要包含以下内容:
(一)项目建设的必需性能否切合国家有关政策和规定;
(二)项目建设内容、规模能否切合中央国家机关中长久建设规
划;
(三)项目建设的基础条件、环境要素条件能否具备,可否保证项目实行;
(四)项目的设计方案能否知足功能、内容、规模、标准的要求,设施选型能否合理、可行,技术方案能否安全、经济合用;
(五)投资估量编制内容能否完好,编制依照能否合理、正确;
(六)资本根源能否靠谱,资本筹备方案能否可行;
(七)项目组织管理与实行
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