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- 2021-08-31 发布于四川
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xx 年全市土地利用治理工作要点
总体要求:深化贯彻党的十八大精神和市第十二次党代会精神,以开展“阳光国土”三年行动方案为契机,进一步深化节省集约用地内涵,推动土地利用方式转变,促进土地利用结构调整,加强建设项目全过程监管,着力提升土地利用治理能
力和服务水平,努力为我市实现“两个基本” ,建设“四好示范
区”供应坚实保证;
主要目标:到 * 年底,实现批而未供土地面积比 * 年削减45500 亩( 总数掌握在 66327 亩以内 ) ;盘活存量建设用地 6160 亩; 2006 年以来闲置土地处置率达 86%;前三年新供建设项目用地按期开工率达到 90%;
依据总体要求,环绕实现年度目标任务, * 年土地利用治理
着重抓好以下六项工作:
一,以服务社会经济进展大局为中心,切实做好项目用地保证服务工作
强化国有建设用地供应方案的编制和执行; 组织完成 * 年
度全市国有建设用地供应方案编制;加强经济社会进展和土地市场形势研判,科学分析用地需求和供应才能,合理确定土地供应规模,结构,时序和布局,切实提高土地供应方案的科学性和可操作性;抓好年度供应方案落实;加快推动地块前期预备和招商工作,加强与发改,规划,建设等部门的协作协作,
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建立方案实施联动机制,努力提高方案执行率;
确保做好重大项目建设用地供应工作; 紧紧环绕市委市政府“六个加快”战略部署要求,着力转变服务方式,努力提
升服务水平,不断优化供地审批流程,提升工作效率,准时做好重大项目的供地工作;加大对战略性新兴产业,文化产业,旅行产业,养老产业等用地的供地保证,探究实行差别化供地和治理政策,积极引导产业进展;
二,以下放行政审批和治理权限为核心,稳妥推动土地利
用治理体制创新
稳妥推动行政审批体制改革; 在符合法律法规,政策要求的前提下,依据市局统一部署,最大限度地向县(市)区级 下放涉及土地利用行政审批和治理事项,推动治理重心下移, 形成能放尽放,放管结合,以放为主的治理格局,构建快捷高 效的国土资源治理体制;环绕权力下放的总体要求,制订完善 的实施方案和放权后的监管措施,努力实现把权力放下去,把 监管抓起来;
切实抓好业务培训和监管工作; 依据行政审批和治理权
限下放工作进展,积极主动做好与县(市)区的对接工作,制订分阶段的业务培训方案,整理汇编土地利用治理政策文件, 加强业务辅导,规范业务操作流程,确保下放工作有序推动,平稳过渡;加强对土地利用相关数据的统计,分析和监管,按
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照信息化建设的要求,建立土地利用全过程监管系统;
三,以城镇低效用地再开发为突破,大力推动土地节省集约利用
积极争取政策试点并出台政策看法; 积极向上级部门沟通汇报,全力争取我市列入部省低效用地“二次开发”如干政
策试点范畴,提高建设用地使用效益,优化土地利用结构,推动产业结构调整,提高节省集约用地水平;抓好前期政策储备和基础调查,积极稳妥地推动低效用地“二次开发”工作的开展;适时出台符合我市的《关于开展城镇低效用地再开发试点
的指导看法》,结合实施“三改一拆” ,“腾笼换鸟” ,完善低效用地再开发的详细方法,加大工作力度,加快推动速度,充分
挖掘土地潜力,促进土地集约高效利用;
连续抓好批而未用土地消化利用工作; 全面落实省政府办公厅《关于进一步加强批而未供供而未用土地利用工作的通
知》(浙政办发, 2021. 141 号)要求,依据省厅下达我市任务, 分解各县(市)区批而未供土地消化利用目标,加强批而未供
土地总量动态监管,建立季度通报制度;加大供而未用土地处置力度,仔细落实违约和闲置土地责任追究制度,依法做好调查,认定和分类处置工作;加强源头治理,严格执行“净地” 出让,防止产生新的土地违约和闲置现象;
四,以增加一般商品住房用地供应为重点,坚决落实房地
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产用地调控政策
确保保证性安居工程用地供应; 加强保证性安居工程用地供应跟踪治理和监督检查,实行供应情形定期通报制度;进
一步完善政府主导,部门协作,上下联动的保证性安居工程用地供应机制,准时与有关部门连接,明确任务,落实责任,加
快用地审批, 征地拆迁, 土地供应, 8 月底前全面完成本年度保证性安居工程用地供应任务;
积极做好房地产用地供应工作; 加强房地产用地供应治理,加大房地产企业监管,促进房地产市场平稳健康运行;加
强猜测预判,准时精确把握房地产市场走势,合理支配房地产用地供应规模,结构和时序,确保一般商品住宅用地供应不低于前五年平均实际供应量;严格出让公告审查,加强出让地价监管,促进形成良好市场预期;严格准入条件,强
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