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第九章 组织原理;教学目的;第九章 组织原理;第一节 组织的含义与类型;一、组织的含义;总结;二、组织的类型;第二节 组织设计的程序和基本原则(*);? 一、 组织设计的任务 ;二、组织设计的程序;(一)分析环境和确定组织目标;
1、部门化
2、确定编制
3、组织的层级化与集分权
案例:勤劳的小李;1、部门化;总经理;2、确定编制;1)影响管理幅度设计的因素;2)组织的层次化与管理幅度 ;3、组织的层级化与集分权 ;1)职权的来源及其形式;2)不同类型的权力之间的关系;3)组织层级化设计中的集权与???权;影响集权与分权的主要因素
①主观因素:组织首脑的个人性格、爱好、能力等。
②客观因素:起决定性的作用。包括:
a、组织规模:组织规模越大,越倾向于分权;
b、职责或决策的重要性:决定越重要,相关权力越集中于上层;
c、组织文化:组织的创造过程,组织的价值观;
d、下级管理人员的素质:素质好的中下层管理人员越少,越倾向于集权;
e、控制技术的发展程度:控制技术越先进,越倾向于原有倾向;
f、环境:环境越动荡,重要问题越倾向于集权,一般问题越倾向于分权。
集权与分权的平衡
集权的优点:统一指挥、统一协调、直接控制;
缺点:高层管理忙于事务之中,限制下级积极性的发挥。
美国通用公司的艾尔佛雷德、斯隆提出“政策制定与行政管理相分离”、
“分散经营和协调控制相结合”。;4)组织层级化设计中的有效授权;授权的原则:
明确所授权事项的目标要求和权责范围。口头+书面方法
职、权、责、利相当
完成职责是授权的最终目的,权力是实现职责的保证,责任是行使权力的必要约束,利益是承担责任的动力。有责无权:无法开展工作;权力大于职责:滥用职权;无额外利益:不想承担过多的责任。
保持命令的统一性原则
一个下级不能同时接受一个上级的受权,并对一个上级负责。同时,要避免交叉授权和越级授权。
正确选择受权者
“因事择人,视能授权”;“职以能授,爵以功授”。
加大监督、监控
在任务完成过程中,及时监控权力的使用,既要防事事干预,不能要求下属保证不犯错误,又要避免重复犯错误。
;授权的艺术
不愿授权的原因:
①管理人员自身计划组织能力差,不知给下级授何权,如何授权;
②对他人不信任;
③担心别人比自己做的好,从而影响自己现在的地位和未来的提升;
④职业偏好的影响。
下级不愿接受上级的授权的原因:
①担心做不好而受上级的训斥或惩罚,不愿接受过多的职权上级告与什么,就做什么;
②害怕承担更多的责任;
③多做工作也不会带来更多的报酬,因而不承担责任;
改进建议:
①建立良好的组织文化;高层管理人员要致力于建立相互信任和鼓励承担风险的组织文化。
②进行充分的交流;
③对承担更多的责任者予以额外的奖励;
④提高管理人员的素质;
⑤建立一定的制度强迫管理者授权。;案例1勤劳的小李; 郑东:我知道你工作努力,小李。我绝不认为你工作不努力!但你知道总部要这些数字已经有两个多星期了,你说过在星期一准备好并为我送到总部没有什么问题的。
小李:这个星期总部不是真正需要这些数字。他们没有为这数字来麻烦我们,不是吗? 郑东:话不能那么说!他们要求星期二把这些数字送到悉尼!你曾经说过在星期一上午准备好,接着我又听说星期三能准备好,而我实际是在星期三以后才拿到的。为什么你不能按时交来?
小李:(重复各种解释,诸如他不能再更加努力了,以及他的妻子老是抱怨他把时间花在办公室里。) 郑东:小李,我不是要你工作更加努力。你在这个上面花的时间已经太多了!我希望你能把你所管的领域安排好,以至于工作能够按计划运转。 小李:我被搞糊涂了,我不知道你想要我做什么,我是这儿最努力的人,我还能多做什么? ;根据上述情况,请回答下列问题:; 2.认定财务部门已经超编,不让补员,这是哪项管理职能的体现? A.计划 B.领导 C.控制 D.组织 ; 3.小李对马愈和简艾拥有哪种权力? A.直线职权 B.参谋职权 C.职能职权 D.无法定权力 ;4.作为分公司经理,郑东应该明确自己所领导的单位: A.是拥有独立法人的企业 B.不是独立法人单位,但仍需在工商局办理注册登记 C.不是独立法人单位,因而无需办理任何工商注册登记 D.无法判断 ; 5.本例中郑东对小李的批评是因为: A.小李拖延来总部要求的数字,影响了总公司对该分公司的评价 B.郑东知道,小李对六个月前补员要求没有得到批准而心存不满,所以,有意抓借口拖延
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