南通市化工园区安全生产管理制度(征求意见稿)
目 录
第一部分:综合监管职责
一、 化工园区管委会安全监管职责
二、 化工园区安全监管部门安全监管职责
三、 化工园区相关部门安全监管职责
四、 县(市)、区相关部门化工园区安全监管职责
第二部分:企业安全生产职责及制度
五、 化工园区从业单位相关人员安全生产职责
六、 化工园区建设项目施工单位安全生产职责
第三部分:安全生产监督管理制度
七、 化工园区安全生产监督检查制度
八、 化工园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度
九、 化工园区危险化学品建设项目行政许可管理制度
十、 化工园区安全生产教育管理制度
十一、化工园区安全生产例会制度
十二、化工园区安全生产行政责任追究制度
十三、化工园区安全生产台账管理制度
第一部分:综合监管职责
一、化工园区管委会安全监管职责
(一)认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针,
执行国家有关安全生产法律、法规,落实安全生产各项措施,防
范重特大安全事故的发生。
(二)加强对化工园区开发建设安全工作的领导,将安全生
产工作纳入化工园区开发建设的发展规划,与化工园区开发建设
工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与开发建设
相协调。
(三)根据化工园区开发建设的总体进度,研究制定年度性、
阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务,分解任务、
落实责任。
(四)每季度至少召开一次安全生产工作会议,研究和协调
洋口港开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题,并指导、
督促相关措施的落实。
(五)协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生
产监督管理,查处安全生产违法违规行为;对发现的重大安全生
产事故隐患,应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措
施。
(六)完善应急救援预案,落实应急救援措施,开展应急救
援演练,减少人员伤亡和财产损失。。
(七)保证安全生产的投入,落实应急救援措施,防止和减
少安全事故。
二、化工园区安全监管部门安全监管职责
(一)组织起草化工园区安全生产方面的规则、规程、措施;
分析、预测化工园区安全生产形势,研究、协调和解决安全生产
中存在的重大问题;制定化工园区安全生产发展规划、年度安全
生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案,并组织实施;
分解化工园区安全生产任务、落实责任。
(二)定期组织安全生产检查,排查安全生产事故隐患,并
督促企业及时进行整改。
(三)负责化工园区生产安全伤亡事故统计和分析工作;依
法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作,并监督事故查
处的落实情况;研究制定化工园区安全生产应急救援预案,组织、
指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。
(四)组织化工园区安全生产宣传教育工作,及时宣传贯彻
落实国家、省、市有关安全生产的法律法规;督促生产经营单位
主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安
全监管部门组织的安全资格培训。
(五)负责监督管理化工园区企业的安全生产工作;依法监
督化工园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产
条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动保护用品的安全
管理工作。
(六)依法监督检查化工园区新建、改建、扩建工程项目的
安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;
依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险
源监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条
件的生产经营单位。
三、化工园区相关部门安全监管职责
(一)按照各自职能分工,认真履行安全生产监督管理职责;
落实专门机构或人员负责化工园区开发建设的安全生产监督管
理。
(二)及时了解掌握化工园区开发建设进展情况,确定本部
门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施,并
报化工园区管委会。
(三)及时了解掌握化工园区开发建设中安全生产方面出现
的新情况、新问题,研究、制定并落实相关对策措施,重要情况
和重大问题应及时报化工园区管委会。
(四)立足服务,积极献计献策,主动帮助解决化工园区开
发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。
(五)强化日常监督管理,及时发现
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