非银行金融机构的改革和发展.docx

? ? ? ? ? 非银行金融机构的改革和发展 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 80年代以来，中国金融业获得了较快的发展，形成了以银行为主体、多种非银行业为辅的金融体制。但是，在中国金融体系的建立和发展过程中，由于旧体制和机制的影响、由于金融市场发展不规范以及在监管机制方面存在着缺陷，使中国金融体制仍存在不少问题，这些问题不解决将影响到中国市场经济体制的建设和金融风险的防范。本章将着重讨论中国非银行金融机构在发展中存在的主要问题，并就改革非银行金融机构提出相应的建议。非银行金融机构包括信托投资公司、证券公司、保险公司、财务公司、金融租赁公司、投资基金管理公司等多种金融机构。在中国由于信托投资公司和证券公司是最主要的非银行金融机构，因此，本章主要讨论这两种机构。 一、信托投资公司的前景 1.信托投资业的发展历程 中国的金融信托业是改革开放的产物。它产生于70年代末80年代初，迄今为止已发展成为机构数量最多、资产规模最大、从业人员最多的一类非银行金融机构。但20年来，中国信托投资业的发展几经磨难周折，先后历经了4次机构整顿，至今仍没有确立其在国民经济中的应有地位和发展方向。 第一阶段（1979～1982）：恢复—发展—整顿。1979年，为了适应一些部门和地方融资需求，许多专业银行甚至包括人民银行，开始设立和筹建信托投资公司。1979年10月，第一