国家中心城市建设与区域协调发展.docx

? ? ? ? ? 国家中心城市建设与区域协调发展 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 国家中心城市是目前我国城镇体系最高位置的城镇层级，也被称为“塔尖城市”。国家中心城市的定位决定了其在国内和国际上的重要功能，在国内主要发挥引领、辐射、集散三大功能，立足国际视野，其主要是探索和发展外向型经济，另外也承担着推动国际文化交流的重要作用。根据我国各国家中心城市的发展规划，部分国家中心城市未来的目标是发展成为世界金融、贸易、文化、管理中心。 目前，我国北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安九个城市共同组成了我国城镇体系的最高层级。党的十九大提出“建立更加有效的区域协调发展新机制”，“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。[1]在这一城镇格局建设中，国家中心城市具有关键性的作用。国家中心城市分布在我国地理空间格局的东、中、西部，有助于引领和促进我国区域经济协调发展，缓解我国现阶段的主要矛盾。本文首先总结和分析中心城市形成的理论基础及城市间分布格局，分析国家中心城市的作用，然后总结了我国目前国家中心城市建设的实践，在此基础上得出国家中心城市建设要以城市群为依托，立足城市群发展，发挥引领辐射作用，以促进区域经济协调发展。 一 中心城市与国家中心城市 中心城市在一国经济增长中发挥重要作用，国家之间综合实力的竞争主要是大城市或者