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解决我国经济社会生长中的重要矛盾途径内容摘要：实现全面建立小康 HYPERLINK 社会的目标，生长门路的选择至关重要。本文从实现全面建立小康社会生长门路的角度，结合国际经验和我国实际，阐发了如何从科学生长观出发，正确处置惩罚“五个统筹”中一系列重要矛盾的思路和要领。要害词： HYPERLINK 经济社会生长　　小康社会　　生长观　　党的十六大提出了到２０２０年全面建立小康社会的搏斗目标。这个目标的提出，自己就体现了“全面”的寄义，不但要在经济总量上翻两番，并且要实现社会的全面进步。当生长目标确定以后，必须答复选择何种生长门路或生长模式的问题。从国际经验看，并不是所有走上 HYPERLINK 产业化门路的国度都能够乐成地实现产业化和现代化，例如，前苏联和东欧国度，产业特别是重产业在经济中的比重相当高，有些技能在世界领先，但它们的产业化最终是不乐成的，底子原因是在其时的筹划经济体制下，经济结构受到严重扭曲，不可能连续生长下去。全世界实行 HYPERLINK 市场经济体制的国度和地域至少有一百多个，但实现产业化和现代化的并不占多数。我们说市场化是产业化和都市化的重要条件，但市场化并不一定包管产业化和都市化的实现。在一些国度和地域，产业化和现代化进程受阻或出现重大妨害，原因虽然是多方面和庞大的，但许多主要是因为内部经济社会严重失衡，大概受到外部世界的过强打击等。这些经验教导对我们仍然是有借鉴意义的。我们提出全面、协调、可连续的生长观，就是要在实现全面建立小康社会目标的历程，以及本世纪中期实现建立中等发达国度目标的历程中，解决好生长门路或生长模式问题。这样，我们就可以将现代化建立“两步走”的战略目标与新的生长观，有机地统一起来。下面从几个差别方面，对此作进一步的阐发。　　一、解决城乡二元结构矛盾，是我国产业化和现代化进程的主线　　对产业化水平，既要看到产值结构的变革，产业和办事业比重的提高，更重要的是看到就业结构的变革，即大多数 HYPERLINK 农业 HYPERLINK 人口进入非农财产，留在农业中的就业者，事情和生活方法也要有根天性的改变。实现产业化的根本尺度，应是全体社会成员都能够分享产业化带来的结果。也就是说，对产业化的理解上，一定要贯彻“以人为本”的精神。如果存在着较大比重传统意义上的农民，无论产业和办事业生长到何种水平，都不能说产业化取得了乐成。城乡二元结构是生长中国度所固有的，但我国革新开放前所实行的城乡断绝制度、以农业积聚支持产业特别是重产业的 HYPERLINK 生长战略，使城乡二元结构的矛盾异常突出。1952~1978年期间，我国社会总产值中，农业所占份额由45.4%下降到20.4%，而同期农业劳动力占社会总劳动力的份额只由83.5%下降到73.8%，越来越多的劳动力只能继承滞留在农业部分， HYPERLINK 农村实际上被排除在国度产业化进程之外。在近三十年的时间内，我国农村居民的消费水平增长仅为57.5％，相当于同期非农村居民消费水平增长速度的一半。革新开放以来，随着市场经济的生长，城乡断绝体制受到很大打击，城乡之间要素交换的范畴和范围日趋扩大。经过20多年的时间，已有近2亿农村劳动力通过差别方法解决了在非农财产和城镇就业的问题。农业生长和农村人口向非农财产的转移，使农民的收入和生活状况有了很大改进，从1978年到2002年，农民人均纯收入实际增长4倍，年均递增7.2%。　　另一方面，城乡居民收入差距在经历了一个缩小时期后又重新扩大。1978~1984年城乡居民的收入差距由2.37:1缩小到1.71:1(以农民收入为1，下同)。但今后城乡居民收入差距又呈逐步扩大趋势。1993年城乡居民收入差距已扩大到2.54:1，凌驾了革新初期的差距。据大略测算，若只考虑钱币收入，2002年城乡居民收入差距为4:1。若考虑都市居民的种种福利性补贴，城乡居民实际收入差距将进一步拉大到5~6：1。城乡居民收入差距拉大，有农业和非农财产劳动生产率差距的因素，但在城乡之间人员有可能流动的情况下，差距拉大则表明农村人口向非农财产和都市转移历程中仍然存在着严重的体制障碍。　　近年来，人们逐步在这样一个问题上形成共鸣：就“三农”谈“三农”，解决问题的余地不大。必须从百姓经济全局出发，把“三农”问题作为整体经济生长中的重要组成部分，统筹城乡经济社会生长，才是解决“三农”问题的底子途径。非农财产和都市的生长，不但要吸收都市人口的就业，更重要的是为农村人口提供就业时机。我们讲生长是硬原理，很大水平上要体现到通过生长使越来越多的农民进入非农财产和都市，使大多数农民不再是传统意义上的农民。其次，要在城乡之间创建通畅的要素流动渠道宁静等竞争 HYPERLINK 情况。我们讲“以人为本”，讲公平竞争的市场秩序，首先应在城