基于金融稳定的政府金融审计.docx

? ? ? ? ? 基于金融稳定的政府金融审计 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 20世纪90年代以来，随着世界金融危机的频发，金融稳定问题成为理论研究与实务界关注的热点问题，而随着美国次贷危机所引发的全球金融危机的爆发，金融稳定问题再次成为全球瞩目的焦点，美国、欧盟及世界其他国家相继颁布了一系列有关强化金融监管的举措。政府审计作为中国国家经济安全保障体系的重要组成部分，对于维护金融稳定有重要的作用。《审计署2008～2012年审计工作发展规划》提出，金融审计要以维护安全、防范风险、促进发展为目标，服务国家宏观政策，推动金融改革，维护金融稳定，完善金融监管，推动建立高效安全的现代金融体系。那么，金融稳定的内涵和框架是什么？影响金融稳定的因素有哪些？政府金融审计维护金融稳定的理论基础和必要性是什么？中国政府金融审计的现状如何，存在什么样的问题？为有效实现维护金融稳定的目标，政府金融审计应采取什么样的具体对策与措施？本章拟对此进行分析，以期对中国的政府金融审计与金融稳定的理论研究与实践有所启示。 13.1 金融稳定的内涵与金融稳定框架 关于金融稳定的内涵，国内外学者从不同的角度对其进行了分析与界定，并提出了很多观点，如金融稳定的要素说、金融稳定的功能说、金融稳定的风险说等，也有部分学者从金融不稳定的角度探讨金融稳定的内涵。金融稳定的要素说主要是从金