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基金业2005年发展报告
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2005年,证券投资基金业的稳健发展和业务创新得到了法治环境的有力支持。在立法领域,具有里程碑意义的是《证券法》对证券投资基金的接纳。在中国,调整证券投资基金的基本法律是《中华人民共和国证券投资基金法》(以下全书简称《基金法》),因证券投资基金崛起为中国证券市场上的重要力量为时不长,所以1998年颁布的《证券法》中没有明确将证券投资基金列入其调整范围。2005年修订的《证券法》在其规范对象中首次将基金的上市和对基金管理公司的监管纳入其中,为《基金法》奠定了基本法律依据,也为证监会和证券交易所对基金的监管确立了法律依据,在证券投资基金立法上具有重要意义。
在2004年,随着《基金法》的实施,证监会从规范基金管理公司的不同方面出发颁布了一系列行政法规和规章,基金管理公司、基金管理公司的高管人员、基金销售、基金运作、基金托管、信息披露等均有了具体的规定。在2005年,证监会继续完善对基金的常规立法,与此同时,针对市场上出现的新问题,证监会及时制定了相应的规章及规范性文件。例如,2005年货币市场基金从数量到规模高速发展,证监会针对货币基金运作中存在的问题,及时制定了一系列规定,保证了货币市场基金在2005年的健康发展。针对大的基金管理公司固有资金增加但投资却不规范的问题,
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