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灾难医疗管理之组织.人力管理及法律依据王宗伦 副教授新光医院急诊科主任灾难医疗组织管理组织经营经营观念经营策略组织管理组织领导经营观念健康的重要性经营观念与管理哲学环境的变迁-二十一世纪医疗服务的趋势环境的变迁-二十一世纪医疗政策的趋势医疗服务业的本质医疗机构的经营管理市场与非市场的力量运作医疗机构经营管理的未来展望健康的重要性全民健康的观念健康的定义灾难对健康的冲击经营观念与管理哲学经营观念建立机构经营观念的目的社会责任的意义古典观点社会经济观点管理哲学管理的意义机构经营管理之理想方法机构经营管理之完整体系环境变迁-二十一世纪医疗服务的趋势持续增加的医疗需求:灾难效应逐渐老化的人口:灾难冲击人口比率快速高龄化长期照护的需求与困境门诊化趋势:灾难准备门诊与住院医疗资源的配置门诊服务的发展趋势环境变迁-二十一世纪医疗服务的趋势管理性医疗医疗科技浪潮区域医疗网络执业准则灾难医疗环境变迁-二十一世纪医疗政策的趋势新普遍主义的兴起古典普遍主义与市场机制新普遍主义总体效率与个体效率的探讨总体效率个体效率设置医疗优先顺序:灾难考量重新思考提供者的诱因医疗服务业的本质服务业的共同本质医疗服务业的特点医疗服务业的努力方向灾难效应肯定医疗服务的本质服务业的共同本质机构组织是由白领阶级主导劳力密集服务的提供是直接与消费者交易的型态生产几乎是无形的产品,并且不容易评估其服务品质的优劣医疗服务业的特点不确定性信息不对称医疗服务业的努力方向使服务从无形变成有形,让不可见变成可见,建立「品牌」经营的观念融合医疗服务标准化与顾客个人化要素加强机构员工教育训练,以提高服务附加价值医疗品质控制与管理了解顾客对服务品质的期望医疗机构的经营管理医疗机构的经营型态医疗服务的发展过程非营利组织(医疗机构)的经营管理医疗机构的经营型态公立医疗机构私立医疗机构非营利医疗机构非营利机构的意义非营利机构的基本观念医疗服务的发展过程人民互助的阶段慈善赞助的阶段政府或财团资助的阶段竞争与市场的阶段非营利组织(医疗机构)的经营管理非营利组织的「使命」追求经营的绩效特别注重管理市场与非市场的力量运作非市场力量介入的原因了解非市场力量的重要性何谓非市场环境市场与非市场的差异公私不同参与者不同利害影响不同决定关键不同合法非法不同绩效评估标准不同市场与非市场的力量运作非市场的要素与策略医疗机构的非市场策略医疗机构经营管理的未来展望从医院管理到医疗管理策略焦点运行效率临床效益网际网络的运用 ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ??911美国恐怖攻击事件FEMA HistoryThe Federal Emergency Management Agency - an independent agency reporting to the President and tasked with responding to, planning for, recovering from and mitigating against disaster. the Congressional Act of 1803: This act, generally considered the first piece of disaster legislation, provided assistance to a New Hampshire town following an extensive fire. In the century that followed, ad hoc legislation was passed more than 100 times in response to hurricanes, earthquakes, floods and other natural disasters. FEMA HistoryBy the 1930s, when the federal approach to problems became popular, the Reconstruction Finance Corporation was given authority to make disaster loans for repair and reconstruction of certain public facilities following an earthquake, and later, other types of disasters. In 1934, the Bureau of Public Roads was given authority to provide funding for highways and bridges damaged by natural disa
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