明朝地方行政制度.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 2 页 明朝地方行政制度 　　明朝的地方行政建置就元朝的十行中书省，改为十三布政使司区。简称为十三省，另设南北两直隶，犹如元朝的“腹里”。 皇帝（中央政府） 北京顺天府 府、直隶州 县、属州 南京应天府 府、直隶州 十三布政使司 府、直隶州 县、属州 皇帝 （中央政府） 布政使司（省） 府、州（直隶州） 县、属州 布 政 使—民政兼司法，承宣布政使司 知府、知州 知县、知州 按 察 使—监察兼司法，提刑按察使司 都指挥使—军事，都指挥使司 指挥使—卫 千户—所 　　１、南北两直隶 　　明朝的政治区划以南北两京的地方为两直隶。南直隶称南京，包括今之安徽、江苏，于南京城郊置“应天府”。北直隶称京师，包括今之河北辽宁两面三刀省的南部，于北京城郊置“顺天府”。顺天府、应天府都设有府尹为长官。与其他近畿诸府州皆直辖于中央南北两京政府，故称直隶，而不另设布政使。 　　２、省、府（直隶州）、县（属州）三级制 　　明初改元之路为府，府之下为县，在原则上是“府县两级制”。府县之外另有州，大州直辖于省，与府相同，谓之直隶州。小州则属于府，与县相同，谓之属州。所以在形式上，似乎成为府州县三级制。加“布政使司”区，成为“省”、“府”、“州”、“县”四级制。明代晚叶在“布政司”上又设“督”（总督）、“抚”（巡抚），原为中央御史之临时兼职，后成为常驻官，于是在形式