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国外教师教育改革思考 一、美国教师教育改革的新进展 1．教师教育新政策的制定 美国是世界上高等教育最发达的国家之一，同时也是一个高度重视教师教育的国家。从20世纪80年代开始，美国通过持续的教师教育改革提高教师队伍质量，从而全面提升了美国的教育的质量。进入21世纪以来，美国推出过多项教师教育改革项目，包括“新教师计划”“教师驻校项目”“新时代教师计划”等。现任奥巴马政府非常重视教育改革，首任任期内便制定了一系列教育改革政策，“提出了教育政策的‘四大支柱’，其中，教师教育被看作奥巴马政府带领美国人民追求全球教育领导力的重要支柱之一。……前所未有地提出了一系列教师教育政策，旨在通过教师教育的改革提高教师队伍质量，从而成为提升美国基础教育质量的发动机。”［2］为达到培养高素质教师的目标，2011年9月，美国联邦教育部公布了《我们的未来，我们的教师:奥巴马政府教师教育改革和提高计划》。［3］该计划提出:建立教师培养质量报告制度，以检查毕业生的学业成绩、入职率与留职率，对毕业生及管理人员填写的问卷调查等有效数据为基础，对教师教育质量进行评估。定向投资，推进以“总统教学伙伴”为主导的教师教育项目体系，即最好的教师教育项目中最优秀的学生优先享受资助项目，突出师范生见习。同时，加强对少数民族教师的培养等。这些重要的改革政策和计划反映出美国政府非常重视提高教师的质量，教育改革措施具体得当，并投入资金予以保障。 2．教师专业发展与改革 美国中小学教师专业发展包括:职前教育阶段、初任教师阶段和在职成长阶段。职前教育培养是教师职业发展的重要组成部分，是教师成长的最初始阶段。美国职前教育阶段侧重于课程学习，以培养教师的教育理念和教学能力，课程分为普通教育和专业教育。普通教育也称学术基础教育，包括人文学科、社会学科、自然学科等基础教育课程。专业教育包括任教学科专业科目、行为学科、教学理论和实践、教学实习等专业课程。［4］为了确保职前教师的高质量，“2011年，斯坦福大学和美国教师教育院校协会联合开发了美国教师表现性评价(TeacherPer-formanceAssessment，TPA)系统。它是在总结美国25年来教师教学表现评价的研究经验基础上制定的，是美国第一套统一的、高质量的教师评价系统”［5］。这套评价系统包括专项评估和标准化评估两大部分，专项评估指对教师候选人参加教师培训过程中的形成性评价，包括一些专门的课程训练，如教育信息技术课程等;标准化评估指能够真实反映教师候选人课堂表现的档案袋评估。评价体系通过详细的检测内容既能有效地监控教学水平、保障教学质量，又能帮助和促进职前教师更深入地理解规范性的教学思想，掌握教学的目标、任务、策略以及对学生的评价方式。美国历来重视初任教师的入职教育，将其视为保障教师队伍整体素质和教学质量的重要举措之一。20世纪80年代起，新教师入职教育在美国兴起，90年代得以迅速发展，进入21世纪后，逐渐走向了制度化和专业化。美国各州多根据本州情况制定“教师教育与指导计划”。以康涅狄格州为例，该州“于1989年开始实施‘康涅狄格州新教师入职指导计划’，强调将职前培养、入职指导及教师资格认定相结合。该计划包括两部分内容:一是新教师培训计划，即为新教师提供为期两年的入职教育;二是新教师评价计划，即‘档案袋评价’，只有通过评价的新教师才能获得康涅狄格州临时教师资格证书”［6］。在指导教师的帮助下，新教师入职培训围绕教学环境、教学计划、指导策略、教学评价和专业职责等五个核心主题系统学习，在专业职责、教学基本技能、教学实践、教学评价和专业发展等方面得以全面认知和提高。在终身学习理念的渗透下，美国教师专业发展理念进一步更新，逐渐形成了以在职阶段为基础的教师终身发展体系，以校本培训为载体，与大学合作，充分发挥社会组织等多方力量，采用激励机制调动在职教师的学习积极性，通过多样化的培训方式不断提高在职教师的教学能力和水平。 二、英国教师教育改革的新进展 1．教师教育新政策的制定 英国具有悠久的教育发展历史，是西方发达国家推进教师教育发展的代表。英国非常重视国际教育评估。2006年，国际学生评估项目对经济贸易合作组织成员国15岁的青少年学业成绩进行了对比。结果显示:英国学生的科学、阅读和数学成绩的排名由2000年的第4、7和8名分别下降到第14、17和24名。［7］英国政府经对排名在英国之前的芬兰、韩国、新加坡等国进行研究和分析，总结出落后的原因是英国职前教师教育的相对落后。英国政府于2010年11月发布了《教学的重要性》(TheImportanceofTeaching)白皮书，提出了教育改革的目标首先是对学校制度进行改革，将减少中央政府对中小学校的束缚，并将提高教