我国万元GDP综合能耗指标实现的可行性分析.docxVIP

PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 我国万元GDP综合能耗指标实现的可行性分析 笔者认为，《中华RM共和国国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）所明确的“十一五”时期节能降耗目标，是科学的，也是可行的。在这个问题上，深入的学术性探讨有其必要性，但绝不能把过多的注意力放在有关“重化工业”等学术概念的争论上，而应该更多地深入实际，直接对各地能源消费状况进行调查研究，充分了解和分析各地能源消费现状、进展趋势、经济社会进展与能耗变化间的关系等第一手材料，从而得出最直接的推断。在此基础上，更进一步地扩大调研的范围，结合全局性的进展，来研究并科学预测我国能耗的未来变化趋势，制定并推进实施相应的政策措施，以确保把《纲要》提出的节能降耗目标真正落到实处。 根据以上思路，本文选取了浙江省衢州市作为研究的范本。  一、衢州市工业能源消费情况研究  衢州市位于浙江西部，浙、赣、闽、皖四省交界处，属发达省份内的欠发达地区。从全国范围看，衢州市的进展现状具有相当的典型性和代表性。首先，衢州市的进展水平大致相当于全国平均水平，其各项主要经济指标均大致相当或略高于全国平均数，几乎是与全国同步跨入人均GDP 1000美元的门槛。其次，衢州作为地级市，在全国属于中等略上的进展水平，据GJ统计局20XX年底对286个地级以上城市所作的综合实力评估，衢州位列第117位。第三，衢州的产业结构特征与全国的总体情况十分类似：三次产业结构中，一产比重高，三产发育不足，工业化水平比较低；工业方面，以重化工业占主导，高新产业进展薄弱，生产的集约化程度低，资源、劳力、环境的消耗都比较大，产业结构急待调整优化。因此，深入地调查分析衢州的市工业能源消费结构和演变趋势，对研究和探讨我国的节能降耗工作，考察万元GDP能耗指标实现的可行性，具有很强的参考价值。  （一）衢州市工业能源消费状况分析  近年来，随着经济的加快进展，衢州市的企业能源消费量有大幅上升。到20XX年末，全市工业企业综合能耗达358万吨标准煤，比20XX年增长9.3%，万元产值综合能耗1.44吨，比上一年度下降11.1%。从规模企业的能源消费情况看，20XX年全市规模企业的能源消费总量达到404.68万吨标准煤，比1998年增加增长47%，年均增长8.1%。  1．能源消费结构情况  从能源消费品种看，衢州市消费的基本上是一次性能源，二次能源利用率相当低，新能源可再生能源的开发利用尚处于起步阶段，主要集中在原煤、电力二个品种上。从能源消费的行业分布看，能源消费结构以高能耗产业为主，重工业能源消费量占全市能源消费量的94.40%。在衢州市全市30个行业大类中，20XX年能源消费超万吨标准煤的有12个行业，能源消费量占全部行业的98.4%。其中三大支柱产业（化工、机械、建材）能源消费量占全市能源消费总量的92.18%，化工行业是最大的耗能大户，占全市消费总量的61.47%，其次是建材行业，占全市总量的28.70%。  2．能源消费的产出情况  从万元产值综合能源消费情况看，衢州市规模以上工业企业万元产值综合能耗呈逐年下降趋势，但与浙江省平均水平（国内较高水平）比，利用率还是不高。  从主要产品单位产量综合能耗看，衢州市20XX年9种主要产品的这项技术指标均比上年有所改善，但变动幅度不大，与国际先进水平相比，还有明显差距。其中：火力发电每千瓦时的标准煤消耗量为396克，而国际先进水平为317克标准煤；水泥熟料每吨消耗标准煤为122.48千克，国际先进水平为107.5千克标准煤；每吨纸和纸板需耗465.77千克标准煤，浙江省为431千克。相比之下，主要行业和主要产品的降耗空间还比较大。  3．能源消费的变动情况  从近几年来的情况看，衢州市正处于工业化初期向中期转型的进展阶段，加快工业化进程是经济进展的首要任务，因此，经济进展中比较注重量的扩张，同时经济运行的质量也在不断提高。体现在能源消费上，就是能耗总量持续增加，单位能耗持续下降。  首先是工业总产值和综合能耗走势呈下降趋势。1998年到20XX年的5年间，衢州规模以上工业企业总产值平均每年增长17.0%，相应的能源消费量也逐年上升，但增幅只有工业产值增长幅度的40%左右。  其次是能源消费弹性系数。把这五年来衢州市规模以上工业能源综合消费增长率与工业增加值增长率相比，所得的平均能源消费弹性系数为0.59，即规模以上工业增加值每增长1%，能源综合消费增长0.59%。  第三是万元产值综合能耗。衢州市万元产值综合能耗已从1998年的2.71吨标准煤降到20XX年的1.94吨标准煤，下降