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- 2021-09-04 发布于北京
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21世纪以来,高等教育市场化和一体化的迅速发展大大加速了大学教育国际化的进程,大学希望通过国际合作提高办学水平和竞争力,这种国际化的办学视野也引发了大学之间生源、师资以及办学资源等全方位的激烈竞争。
英国学者奈特曾经指出:“早在中世纪的时候,就有关于使用统一语言并制定统一课程和考试体系,以便于学生、学者和学术思想的交流的争论”。从那时起,大学之间就已经跨越国界以不同方式进行合作,大学教育的国际化雏形已然出现。对于高等教育国际化的动因,很多学者从政治、经济、文化和学术等方面都作出过大量论证。研究生教育作为大学教育的高级阶段,其国际化的必要性更为显著。Altbach和Knight在对全球化和国际化进行基本界定的基础上,分析了高等教育特别是研究生教育国际化的动机,包括获得商业目的以及利用国际课程加强教学绩效等。Brooks和Waters则通过对亚洲、欧洲等国家的案例研究,从出国留学的角度,研究了研究生教育国际化的驱动因素。在关于研究生教育国际化策略的研究中,Rumbley发展且深化了Knight提出的国际化循环策略模式,增加了外部背景因素和内部背景因素驱动,将高等教育国际化的演进路径划分为动因、策略和结果进行分析。对于高等教育(包括研究生教育)国际化的发展模式和路径探究,Hurd运用组织行为学理论来解释高校实施国际化的动机,基于高校国际化发展模型进行了案例研究,对国际化发展路径进行了阐述,并提出了高等教育国际化的发展模式。黄永林、吴坚、李盛兵、周定财都从全球化发展趋势的角度阐述了高等教育国际化的必要性,以及高等教育国际化的基本发展路径。
发达国家和发展中国家都对研究生教育的国际化形成基本共识,都在努力适应研究生教育国际化的历史潮流,并通过多种手段来推动研究生教育国际化的发展,努力争取或保持本国研究生教育的先进地位。
欧美国家研究生教育国际化起步较早,通过对其国际化的政策梳理,并对其发展特征进行分析,可以得到一些对中国研究生教育国际化发展的有益经验。本文把美、英、德三国作为代表性国家并以此为研究对象,对其研究生教育国际化进行分析,以期获得一些有意义的启示。
一、欧美国家研究生教育国际化的进展
(一)美国研究生教育国际化
早在1966年,美国就制定了《国际教育法》。1999年11月,美国国际教育家协会向美国政府提出一系列国际化的政策建议,倡导制定相关政策,并充分调动和利用全国的公民、团体和各州政府等一切可能的资源,支持并鼓励教育国际化。美国还非常重视跨国高等教育的质量评估。2001年,美国高等教育认证委员会颁布《跨国认证准则:对非美国高校和项目的认证》来促进跨国间高等教育的合作和交流,积极维护美国高等教育的品牌。21世纪以来,美国为加强其研究生教育的国际领先地位,应对欧盟等国家不断提升的研究生教育实力带来的生源、师资等各方面的严峻挑战,将研究生教育提升到国家战略的高度,采取各种政策来保障美国研究生教育的全球主导地位。美国研究生院委员会在多年的年度政策报告中大力呼吁政府和高校积极推进国际合作,认为研究生教育国际化是提升国家竞争力和创新战略的重要手段。从2009年起,连续多届全球研究生教育战略峰会都将研究生教育国际化作为重要议题展开讨论。
美国研究生院积极开展国际合作的主要模式是通过美国某一所大学与国外一所或者多所大学共同开展学术合作,如进行合作培训、合作研究以及联合办学等。双学位项目也是美国研究生教学国际化的重要模式。2007年有1/3的美国研究生院委员会成员大学开展了联合学位或双学位项目,截至2008年,这一数量已经占全部成员学校的半数。目前,美国研究生教育国际化正在以联合学位项目、双学位项目、资格证书项目以及其他非学位项目合作的方式继续开展。美国研究生教育国际合作在硕士层面主要集中在商学院、工程科学、物理科学以及人文社会科学等领域。对美国高校国外合作伙伴地区的调查显示,有36%的受访高校表示已经与欧洲机构开展合作,有18%的受访高校表示与中国内地进行了合作,有14%的受访高校表示与印度开展了合作,有12%的受访高校表示与韩国开展了合作,另外各有8%的受访高校表示与中国台湾、墨西哥以及新加坡的高校开展了国际合作,研究生教育国际化的进程在不断迈向深入。
(二)英国研究生教育国际化
英国在20世纪90年代发布了《哈里斯报告》和《迪尔英报告》,这两个报告对促进研究生教育以及吸引外国留学生发挥了重要作用。进入21世纪,英国政府继续大力推进高等教育国际化,实施一系列相关政策,支持高校拓展留学生市场。英国设立研究生奖学金项目,每年资助600名研究生,吸引优秀人员攻读研究生。2000年以来,英国授予留学生研究生学位的数量不断增加,从最初的2.1万增加到2010年的8.8万,十年间增
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