水电工程建设监理规定.doc

第 PAGE \* Arabic 4 页 水电工程建设监理规定 第一章总 则 第一条为了确保水电工程建设质量，提高投资效益和工程建设水平，加强水电工程建设监理（以下简称水电监理）的管理，促进水电监理事业健康发展，根据建设部、国家计委《工程建设监理规定》，结合水电工程建设特点，特制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内进行水电工程建设的项目，必须实行建设监理制和遵守本规定。 第三条本规定所称水电监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和技术标准，批准的工程建设文件，工程建设合同及监理合同等，对水电工程建设实施的管理。 第四条从事水电监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。 第二章水电监理的管理机构及职责 第五条电力工业部及其授权机构归口管理全国水电工程建设监理工作。 电力工业部的主要职责： （一）贯彻执行国家建设监理的法律、法规和方针政策，制定水电监理的有关法规，并监督实施； （二）审批全国水电工程建设监理单位资质，初审并向建设部推荐国家甲级监理单位； （三）管理全国水电监理工程师的培训和资格考试、考核、审批、发证、注册管理等工作； （四）指导、监督和协调全国水电监理工作； （五）组织全国水电监理工作总结和经验交流。 第六条各省、自治区、直辖市电力（管）局归口管理本行政区域内水电监理工作，其主要职责： （一）贯彻执行水电监理规定、办法等，并组织实施； （二）指导和管理所辖范围水电监理工作； （三）组织所辖范围内水电监理工作经验交流； （四）协助电力部对监理单位、监理人员资质进行管理； （五）完成电力部交给的其他有关任务。 第三章工程建设监理范围及内容 第七条水电监理的范围 （一）大中型水电工程项目； （二）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的大中型水电工程项目； （三）限额以上技改水电工程项目； （四）小型水电工程项目可参照执行。 第八条水电监理的主要内容是依据工程合同控、制工程的质量、投资和工期，进行工程合同管理并协调有关方面的工作关系。 第九条水电监理是全过程，包括设计阶段、施工阶段的监理。提倡有条件的项目实行设计阶段监理。不同的监理单位可以分别承担不同的工程部位和监理内容。施工阶段系指从工程招标、施工准备、正式开工至竣工的阶段。 第四章水电监理合同与监理程序 第十条项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单位，并报电力部备案。参加投标的监理单位应具备合格的资质和业绩。 第十一条监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面的工程监理合同。监理合同内容应包括监理的工作范围、内容及时间，双方权利与义务，监理费用的计取与支付，工作条件，争议的解决方式，违约责任和双方约定的其他事项，参照《水电工程建设监理合同示范文本》。 第十二条监理费在工程概算中专项列支。监理合同价格应遵守国家取费规定。 第十三条监理单位应根据所承担的监理任务及监理合同要求，组建专业配套高效的监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员及必备的检测设备手段组成。承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。 第十四条工程建设监理一般应按下列程序进行： （一）编制工程建设监理规划； （二）以工程承建合同文件为依据，技工程建设进度、分专业和分项工程项目编制工程监理细则或监理的工作规程； （三）按照建设监理细则或监理工作规程进行监理； （四）组织、主持或参与中间、阶段、分部、单位工程验收及工程竣工预验收，并签署监理意见； （五）监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料和工作总结报告。 第十五条实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的范围及内容、总监理工程师姓名及所授予的权限，书面通知被监理单位及相应的方面。其授予监理单位的职责与权限应在与被监理单位签订的工程建设合同中予以明确。 第十六条水电监理过程中，被监理单位应当按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理，并为监理工作提供方便，按规定提供完整的有关施工技术经济资料。 第十七条项目法人与承包单位在执行合同中发生争议，应首先提交总监理工程师协调解决，总监理工程师应尽快调查研究，公正处理并书面通知双方。 第十八亲监理单位与项目法人之间是被委托与委托合同关系，项目法人应根据工程情况和需要在监理合同中明确授予监理单位的责权。为保证施工现场及时、有效、公正地监理，应授予监理单位该监理目标的质量否决权，签发付款凭证和开工、停工、返工、复工令权。 监理单位依据合同中项目法人授予的责权开展监理工作，一般情况下监理机构应是该监理项目唯一的现场施工管理者，项目法人的决策和意见应通过监理单位贯彻执行，以避免现场指挥混乱。 第十九条监理单位在执行工程施工阶段监理合同的过程中，应贯彻设计意图，提出设计修改和优化意见，管理项目法人签订的设计合同。设计变更应