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中国内向FDI的区域分布和绩效分析
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一 引言
产业转移是指某个国家或地区的若干产业伴随着生产力的发展和区域分工的加强,转移到另一国家或地区的现象和过程,它是市场逐渐发育成熟的一种具体表现形式。随着中国经济不断发展并走向成熟,产业转移逐渐成为我国区域经济协调发展的实践热点。由于沿海地区生产要素价格不断上升以及新产业的进入,东部省市开始将一些传统的劳动密集型产业转移到中西部地区,以享受东西部低廉的劳动成本,丰富的自然资源,这形成了我国产业由东向西转移的雏形,随着西部大开发和中部崛起战略的实施,产业转移的态势愈加明显。在政策实践上,2010年国务院印发《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》,国家发改委负责人表示,推动东部沿海地区产业加快向中西部梯度转移,已成为我国促进区域协调发展的政策取向。
FDI与产业转移是两个相互联系的概念。一方面,产业转移过程中伴随着FDI的流动。产业转移的主体是企业,这其中不仅包括我国本土企业,也包含很多跨国公司。跨国公司在进行区位选择时,考虑到东部地区日渐高涨的生产成本以及中西部地区充裕的要素禀赋,有将部分产业转移到中西部地区的倾向,再加上中西部地区为了承接转移所实施的一些优惠政策,使来自跨国公司的FDI伴随着产业转移加速流入到中西部地区。另一方面,FDI的流入会促进
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