中国经济对外开放中的宏观调控.docx

? ? ? ? ? 中国经济对外开放中的宏观调控 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1994年，中国在包括财政、金融、外贸等多个领域中推开了具有深远意义的全面改革。我们现在所熟知的财政领域中的分税制、金融领域中的分业经营和分业监管原则、商业银行的政策性业务同商业性业务分离、外汇领域中的汇率并轨，以及建立有管理的浮动汇率制度等，都是那次改革的产物。这些改革措施的推行，使得市场机制在我国资源配置过程中的作用日益增大，但同时也向我国的宏观调控提出了新的挑战。 这篇文章就是因应这些新课题而写作的。外汇储备规模问题、国内储蓄过剩问题、在国内储蓄过剩的条件下继续引进外资的合理性问题、国外游资（“热钱”）问题、货币当局面对外汇储备不断增多而需采取多种“对冲”手段问题、关于转变对外开放战略问题以及进一步发展金融市场、完善金融体系问题等，均已在此文中明确提出，并展开了或深或浅的讨论。 本文于1995年6月开始在《经济学消息报》上连载。 1994年，以外汇体制改革为标志，我国经济的对外开放又前进了一大步。外汇体制改革的成就是显著的：人民币汇率稳中趋升，进出口贸易获得很大发展，国家外汇储备全年增加了304亿美元，等等。 但是，外汇体制改革也对我国的宏观经济调控提出了新的挑战。能够被直接感觉到的是，外汇储备的动态对国内货币供应产生了较大的影响。由于我们在经常项目下实行