中国科技税税收政策模拟.docx

? ? ? ? ? 中国科技税税收政策模拟 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 本书根据经济学理论，在考虑中国科研经费发展现状及其支出特征的基础上，根据上述模型构建中国科技研发可计算一般均衡模型，进行以下六种税收政策模拟。 第一节 科技政策改革背景 2016年《政府工作报告》中61次提及创新，明确提出：到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度（研发经费与GDP之比）达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。2015年全国研发经费投入总量为1.4万亿元，比2012年增长38.1%，年均增长11.4%；按汇率折算，我国研发经费继2010年超过德国之后，2013年又超过日本，目前我国已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。2015年我国研发经费投入强度为2.10%。面对越来越多的全国研发经费投入总量以及《政府工作报告》提出的新要求，如何更好地发挥市场在配置中的决定性作用，如何使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求，如何使研发经费能真正“好钢用在刀刃”上，是我们亟须解决的大问题。因此，本书根据经济学理论，在考虑我国科研经费发展现状及其支出特征的基础上，构建我国科技研发可计算一般均衡模型，进行六种政策模拟，得出相关结论及政策建议。 第二节 科技政策的理论阐释和作用机制 假设初始投