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大学国有资产管理办法 第一章总则 第一条 为加强学校国有资产管理，规范国有资产管 理行为，合理配置和有效使用国有资产，防止国有资产流 失，确保国有资产安全与完整，保障和促进学校教育事业 发展，根据有关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于所有管理和使用学校国有资产 的单位和个人。 第三条 学校国有资产管理的工作任务是：贯彻执行 国家有关国有资产管理法律法规和政策；建立健全学校国 有资产管理制度，理顺学校国有资产管理体制机制；合理 配置国有资产，提高国有资产使用效益；完善国有资产日 常管理和信息化建设，对国有资产实施动态管理；规范国 有资产使用和处置，防止国有资产流失，保障国有资产安 全完整；依法履行出资人监管职责，加强出资企业国有资 产监督管理，促使其保值增值等。 第四条 学校国有资产管理的工作原则： （一）资产管理与预算管理相结合； （二）资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相 结合； 1 / 27 （三）安全完整与注重绩效相结合； （四）统一管理与归口管理、授权管理与分类管理相 结合。 第二章资产和资产管理 第五条 学校国有资产是指学校占有、使用的，依法 确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。 学校国有资产包括用国家财政资金和自筹资金形成的 资产、国家和地方政府无偿调拨给学校的资产，以及接受 捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产等。其表现形式 为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资 等。 （一）流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的 资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收 及预付款项、存货等。 前款所称存货是指学校在开展教学、科研及其他活动 中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、低值易耗 品等。 （二）固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在 1000 元以上（其中：专用设备单位价值在 1500 元以上）， 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值 虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类 物资，作为固定资产管理。学校的固定资产分为六类：房 2 / 27 屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、 档案；家具、用具、装具及动植物。 （三）在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到 交付使用状态的建设工程。 （四）无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提 供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地 使用权、非专利技术、校名校誉以及其他财产权利。 （五）对外投资是指学校依法利用货币资金、实物、 无形资产等方式向其他单位的投资。 第六条 学校国有资产管理的内容包括：资产配置、 资产使用、资产处置、资产产权登记与产权纠纷处理、资 产评估与资产清查、资产信息管理与报告、绩效考核、监 督检查与责任、企业国有资产监督管理等。 第七条 学校建立国有资产使用责任人制度。各资产 使用单位的负责人为本单位国有资产管理的责任人，并指 定一名专职或者兼职的资产管理员负责本单位国有资产账、 签、物的日常管理工作。 第八条 学校国有资产管理与使用部门要建立健全资 产管理制度，要对实物资产定期进行清理和检查，做到账 账、账卡、账实相符；要对固定资产的盘盈、盘亏按规定 程序及时处理；要加强对专利权、商标权、著作权、土地 使用权、非专利技术、校名校誉等无形资产的管理，切实 3 / 27 防止无形资产的流失。 第三章管理机构及其职责 第九条 学校国有资产管理实行 “统一领导、归口管 理、分级负责、责任到人”的管理体制，同时接受上级主 管部门的监管。 第十条 学校设立国有资产管理委员会（以下简称学 校国资委），主任由校长担任，副主任由分管资产、财务、 校办企业和纪检工作的校领导担任，成员包括资产、财务、 基建、教学、