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人本治理范式中社会保障问题探索(论文范文).doc

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人本治理范式中社会保障问题探索(论文范文) 文档信息 主题: 关于“论文”中“社科论文”的参考范文。 属性: F-013WW7,doc格式,正文4689字。质优实惠,欢迎下载! 适用: 作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字:离退休人员 治理 经济人 复杂性社会人 2 (一)由计划经济向市场经济的社会转型 4 (二)社会转型中“经济人”思维导致离退休人员治理问题凸显 5 (三)老龄化社会到来加剧离退休人员治理问题 6 (二)尊重老年人的“经济人”主体地位,完善养老保障体系 7 参考文献: 7 论文原创声明(模板) 8 论文致谢(模板) 8 正文 人本治理范式中社会保障问题探索(论文范文) 搞要 摘要:社会保障问题归根结底是人的问题。本文从社会转型中管理学人性假设的范式转换的视野探索离退休人员治理问题的产生原因及解决方式。导致离退休人员治理问题产生的原因很多,但根本来说由公共管理和公共决策背后隐藏的片面的“经济人”预设所致。因而本文提出了“复杂性社会人”为内涵的人本治理范式,指出:只有促进离退休人员治理模式的建构,以满足离退休人员作为“政治人”、“经济人”、“社群人”、“实践人”等不同身份所产生的不同需求,才能最终解决离退休人员自身发展与社会发展的和谐统一问题 关键字:离退休人员 治理 经济人 复杂性社会人 研究现状及复杂社会人的研究范式 离退休人员的治理属于养老保障体系的主要组成部分,目前的相关研究主要都是社会保险方面的。国外学者对我国养老保障问题所做的研究大都是建立在西方理论研究基础之上的,仅仅从经济学角度在理论上探讨我国养老保障制度的发展方向,并没考虑到养老保障理论研究与制度设计中文化、政治等社会因素的影响,所提出的建议也是各不相同,无法完全解释和解决我国的具体问题。而国内学者大都是借助对国外养老保障体系的分析,从而找出与我国国情相符合的模式,而很少有原创的理论观点。此外,国内外学者对养老保障体系的研究主要探讨离退休人员的养老金的筹资方式、养老储备金的管理模式等相关问题,而对于保障离退休人员的健康保障、精神需求等方面涉及的比较少。 本文认为研究中国离退休人员的治理问题,必须放到由计划经济向市场经济转型这个大的历史背景中去研究。本文总结从计划经济到市场经济转型中我国的公共政策和公共管理的“人性假设”,从“政治人”“单位人”到“经济人”再到“以人为本”辩证转换历史过程的经验教训,把马克思主义人学观以及管理学人性假设理论、治理理论、积极老龄化理论结合起来,提出了以复杂性社会人假设为内涵的离退休人员的人本治理范式。 所谓“复杂性社会人”包括两个内涵,一方面从主体的角度,人具有从低级的基本生存需求,到安全需求、归属需求、自我实现需求以及自由自觉活动,超越自我追求高尚精神价值的需求,有着复杂的需求层次,因而人是“经济人”、“政治人”、“社群人”、“精神人”的复合。另一方面,从客体的角度说,人又是生命活动和社会实践活动中社会关系、自然关系和精神关系全方位复杂关系的总和。而且人的主体与客体的两个维度的内涵不是抽象静止的关系,从本质上说,按照马克思的观点“人类的本质是自由自觉的活动”,人归根结底是社会“实践人”,人的“经济人”、“政治人”、“社群人”、“精神人”属性,将具体地、感性地、全方位地展现在马克思所说的感性的自由自觉的社会实践活动中。因此,在我国社会主义市场经济条件下,对于以复杂性社会人为内涵的人本治理范式,有如下几个含义: 其一,我国是人民民主专政的社会主义国家,离退休人员的治理最优先考虑的应该是,在政治、法律上尊重老年人作为平等 “政治人”的社会主义国家主人翁地位,在党的领导下,为老年人参政议政提供平台。其二,要尊重市场经济关系中个体和各种法人主体追求利益最大化的“经济人”利益主体地位,从“经济人”角度尽量满足离退休人员的基本生存需求,把离退休人员当做一个利益最大化的个体去对待,充分发挥市场经济养老保险机制的作用,使离退休人员“老有所养”。其三,重视老年人 “社会归属”需要,把家庭和社区、地方党组织和某些非政府组织(NGO)建设成为老年人社会归属的“单位”,在更高层次上重建一度被市场经济解体了的“社群人”伦理共同体。社群共同体不是利益共同体而是有着共同价值目标且能够给老年人提供“社群人”身份归属的伦理共同体。其四,把离退休人员当成自由自觉实践活动的主体,尊重离退休人员作为“实践人” 的主体地位,开展文化的、教育的、养生的、生态的等丰富多彩的活动,调动低龄老年人参加各种社会实践活动的积极性,为传统文化的传播、精神文明的建设、和谐社区的构建

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