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基层党建服务行政管理探讨 摘要:创新是时代的主题,是我们党的各项事业进步的不竭动力,是一个民族发展进步的灵魂。基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和科学选择。文章就基层党建工作创新谈了一些粗浅认识。 关键词:基层党建;基层党组织;党员管理 创新,是我们党的各项事业进步的不竭动力。随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深入,社会经济生活、社会活动方式、社会组织形式等发生了深刻变化,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了重大变化。在新的形势下,基层党建工作面临诸多新情况、新问题,加强创新是应对时代变革,搞好党建工作的必由之路和必然选择。必须在创新上大胆实践,推动党的基层组织在创新中发展、在创新中完善,以不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。下面笔者就基层党建工作创新谈一些粗浅认识。 一、基层党建工作创新必须把握好四个原则 (一)以服务为中心的原则 党建工作必须服务于经济建设,服务于发展这个第一要务。能否推动经济的发展,这是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,把握基层党建工作的重点和难点。创新重在创出实效。首要的一条,就是要破除错误的“纯党建”思想,关键的一条,就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求,也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作,特别是创新工作的方向。能否找得到切合点,切合点找得准不准,这不仅是对党务工作者的能力要求,更直接的要求就是,党务工作者一定要深入实践、深入基层,深入到问题本身当中去调查去研究,探索和总结发挥党组织和党员作用的新路子、新途径。 (二)因地制宜,实事求是的原则 一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素,剖析问题的各个层面,拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施;另一方面,要注意研究事物的规律,善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西,挖掘出带有普遍性问题的本质,把点上的经验上升到面上的做法,扩大基层创新成果的运用与转化,从而推动整个面上的工作。 (三)维护、发展好人民群众利益的原则 人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好,更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步,根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。 (四)在继承的基础上创新的原则 一段时期以来,基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法,积累了许多宝贵的经验。这些有效的做法和经验,都是在继承的基础上发展创新的结果,必须坚持下去。 二、加强基层党建工作创新的有效途径 (一)观念创新是推荐基层党建工作创新的前提 1.要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下,当个人的合理利益无法得到实现时,人的思想就会失衡,直接影响积极性和主观能动性的发挥。因此,树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理个人利益需求和实利益需求的权力,党组织有保护党员个人利益的责任。只要党员个人利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾,就不能要求党员放弃个人利益,就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利,才能主动研究和解决党员的个人需求,消除党组织和党员之间的距离感。 2.要树立正确的党员个人价值理念。长期以来,我们从宣传教育到社会实践,党组织要求党员做“革命的螺丝钉”,却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置,发挥最大的功效,把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念,就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题,同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作,服务于社会,作用于发展。要把党员追求个人价值实现的过程,变成党员提高自身素质,增强为人民服务本领的过程,提升执政能力的重要组成部分。 3.要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进性习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期,先进性被赋予了新的含意,强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一。党员的先进性不仅要重态度、重精神,更要注重实际能力和工作绩效;不仅要有老黄牛精神,还要勇于开拓创新,能够成为工作骨干和业务能手。特别是对于工作在不同岗位、处于不同环境下的党员,除党章规定的先进性共同标准外,要更注重研究和确定各自的先进性具体要求,并把它作为衡量党员是否先进的重要标准,使党员的教育管理更符合客观实际。 4.树立积极的基层党组织服务理念。党章规定,严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益,同时党组织也要为党员提供各方面的服务,维护党员的政治、工作